Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 февраля 2021 г. по делу N 16-998/2021

Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 февраля 2021 г. по делу N 16-998/2021-

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., изучив жалобу Абросова Кирилла Валерьевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Тюменского судебного района Тюменской области от 31 августа 2020 года и решение судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 13 ноября 2020 года, вынесенные по заявлению Абросова Кирилла Валерьевича о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 2 Тюменского судебного района Тюменской области от 15 мая 2014 года по делу N 5-439-201/2м в отношении Абросова Кирилла Валерьевича, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Тюменского судебного района Тюменской области N 5-439-201/2м от 15 мая 2014 года Абросов К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Указанное постановление в порядке ст. 30.6 КоАП РФ не обжаловалось и вступило в законную силу 27 мая 2014 года.

15 июня 2020 года защитник Абросова К.В. обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, в связи с истечением сроков давности исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Тюменского судебного района Тюменской области от 31 августа 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 13 ноября 2020 года, Абросову К.В. отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении в отношении него административного наказания.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Абросов К.В. выражает несогласие с указанными выше судебными актами, просит об их отмене и прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении от 15 мая 2014 года.

Изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно части 2 статьи 31.2 указанного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В силу части 1 статьи 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

На основании частей 1, 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Частью 2 статьи 32.7 КоАП РФ установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, возложена законодателем на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права. При этом течение срока лишения права управления транспортным средством прерывается в случае уклонения лица, привлеченного к административной ответственности, от сдачи водительского удостоверения и начинается вновь с момента изъятия данного удостоверения.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 КоАП РФ (статья 31.7 указанного Кодекса).

Из представленных материалов следует, что дело об административном правонарушении N 5-439-2014/2м в отношении Абросова А.Н. уничтожено в связи с истечением срока хранения.

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Тюменского судебного района Тюменской области от 15 мая 2014 года, которым Абросов К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев, вступило в законную силу 27 мая 2014 года.

Как следует из текста данного постановления, Абросов К.В. участие в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует отметка с его подписью в протоколе об административном правонарушении, о причине неявки в судебное заседание Абросов К.В. не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в его отсутствие.

Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения мировым судьей заявления о прекращении исполнения постановления о привлечении Абросова К.В. к административной ответственности водительское удостоверение у него не изъято.

В справке, выданной ОМВД России по городу Ураю от 02 июня 2020 года, отсутствуют сведения об исполнении постановления о привлечении Абросова К.В. к административной ответственности по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ.

Таким образом, Абросов К.В. обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, не выполнил.

Каких-либо доказательств того, что Абросов К.В. не уклонялся от сдачи водительского удостоверения, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, материалы дела не содержат, с настоящей жалобой заявителем не представлены.

Ссылка в жалобе на отсутствие в материалах дела доказательств направления Абросову А.Н. копии постановления по делу об административном правонарушении не влияет на правильность выводов судей, поскольку исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления, поскольку в любом случае данное лицо в силу части 2 статьи 25.1, статьи 25.15, частей 4 и 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ уведомляется о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении и может и должно осознавать возможные последствия такого производства.

Доводы жалобы о том, что о привлечении Абросова А.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.78 КоАП РФ он узнал только в 2020 году, в судебном заседании он не присутствовал, постановления о назначении административного наказания не получал, являлись предметом оценки мирового судьи и судьи районного суда, которым дана надлежащая правовая оценка.

При рассмотрении заявления защитника о прекращении исполнения постановления о назначении Абросову А.Н. административного наказания, мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данного заявления. При этом мировой судья исходил из того, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы внутренних дел законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. Поскольку Абросов А.Н. знал о возбуждении в отношении него административного дела; был извещен о месте и времени рассмотрения данного дела, что подтверждено его собственноручной подписью в протоколе об административном правонарушении; в судебное заседание не явился; не проявил интереса и не осведомлялся о принятом в отношении него решении по административному делу, следовательно, имел возможность принять меры к получению постановления и сдать водительское удостоверение в соответствующий орган, исполняющий данный вид наказания, в установленный срок, мировой судья пришел к правомерному выводу об уклонении лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения. Установленный факт уклонения правонарушителя от сдачи водительского удостоверения в органы внутренних дел позволил мировому судье сделать обоснованный вывод о прерывании срока лишения специального права, и с учетом того, что срок исполнения постановления о лишении специального права не истек, отказать в удовлетворении заявленных защитником требований.

Пересматривая дело по жалобе защитника Абросова А.Н, судья районного суда согласился с выводами мирового судьи об отсутствии оснований прекращения исполнения постановления мирового судьи от 13 мая 2014 года.

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что Абросов А.Н, подвергнутый административному наказанию в виде назначения административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами, действий, направленных на его исполнение не принимал, то есть уклонился от исполнения административного наказания, нарушив тем самым императивные требования части 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ, что повлекло перерыв течения срока лишения специального права, соответственно, отсутствие основания, предусмотренного пунктом 4 статьи 31.7 КоАП РФ для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов по делу, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Тюменского судебного района Тюменской области от 31 августа 2020 года и решение судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 13 ноября 2020 года, вынесенные по заявлению Абросова Кирилла Валерьевича о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 2 Тюменского судебного района Тюменской области от 15 мая 2014 года по делу N 5-439-201/2м в отношении Абросова Кирилла Валерьевича оставить без изменения, жалобу Абросова Кирилла Валерьевича - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Л.А. Савельева