Кассационное определение Кассационного военного суда от 24 февраля 2021 г. по делу N 8а-286/2021[88а-442/2021]

Кассационный военный суд в составе председательствующего Бабошкина П.И., судей Гусейнова Т.Г. и Красношапки В.Б., при секретаре судебного заседания Платошечкиной Ю.С., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело N 2а-80/2020 по кассационной жалобе административного ответчика - командира войсковой части N. "звание" Юденкова А.В. на апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 17 декабря 2020 г., принятое по административному иску бывшего военнослужащего войсковой части N. "звание" Дудченко Романа Владимировича об оспаривании действий административного ответчика, связанных с оформлением документов для досрочного увольнения с военной службы.

Заслушав доклад судьи Красношапки В.Б, изложившего установленные обстоятельства дела, содержание принятых по делу судебных актов, доводы кассационного обращения и суть письменных возражений на него, Кассационный военный суд

установил:

решением Смоленского гарнизонного военного суда от 20 октября 2020 г. отказано в удовлетворении административного иска Дудченко Р.В. с требованиями о признании несоответствующими действительности, порочащими честь и достоинство сведений, содержащихся о нем в представлении командира войсковой части N. от 13 сентября 2018 г. к его досрочному увольнению с военной службы, а также об изъятии данного документа из его личного дела и из материалов предыдущих судебных разбирательств.

2-й Западный окружной военный суд, рассмотрев настоящее административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца, решение суда первой инстанции отменил, а производство по делу прекратил.

В кассационной жалобе, поданной 25 января 2021 г, административный ответчик, указывая на существенные нарушения норм процессуального права, просит об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решения гарнизонного военного суда.

В обоснование этого командир войсковой части N. ссылается на то, что вступившим в законную силу решением Смоленского гарнизонного военного суда от 21 ноября 2019 г. Дудченко Р.В. было отказано в удовлетворении административного иска, в котором тот оспаривал решение о досрочном увольнении с военной службы, принятое, в том числе на основании характеристики и оценки его служебной деятельности, содержащихся в представлении от 13 сентября 2018 г.

Данное обстоятельство, по мнению автора кассационной жалобы, указывает на необоснованность выводов окружного военного суда о том, что вышеперечисленные требования Дудченко Р.В. подлежали рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В письменных возражениях административный истец просит судебный акт окружного военного суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Препятствий для рассмотрения данного дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке, не имеется.

Рассмотрев материалы административного дела, доводы кассационной жалобы и письменных возражений на нее, суд приходит к нижеследующему.

Частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких оснований по настоящему делу не имеется.

Судами установлено, что решением Смоленского гарнизонного военного суда от 21 ноября 2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением 2-го Западного окружного военного суда, отказано в удовлетворении административного иска Дудченко Р.В. с требованиями о признании незаконными действий Главнокомандующего Воздушно-Космическими силами, связанных с досрочным увольнением с военной службы на основании представления командира войсковой части N. от 13 сентября 2019 г.

Обратившись в суд с новым административным иском, Дудченко Р.В, не соглашаясь с характеристикой и оценкой его служебной деятельности, которые содержатся в представлении командира войсковой части N, просил признать сведения, указанные в данном документе, не соответствующими действительности и порочащими его честь и достоинство.

В соответствии с частью 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Как видно из апелляционного определения окружного военного суда, производство по настоящему административному делу было прекращено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 того же Кодекса.

К числу таких оснований, перечень которых является исчерпывающим, названная норма относит случаи, когда заявление не подлежит рассмотрению в судах либо заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо.

Таким образом, несмотря на указание об этом в кассационной жалобе, суд апелляционной инстанции фактически пришел к правильному выводу о том, что требования Дудченко Р.В. об оспаривании содержания текста документа, ранее уже являвшегося предметом судебного разбирательства, по итогам которого принято вступившее в законную силу судебное решение, не могли повторно подвергаться судебной проверке гарнизонным военным судом.

С учетом изложенного и применительно к положениям части 5 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Кассационный военный суд не находит, что суждение окружного военного суда о допустимости опровержения порочащих честь и достоинство административного истца сведений в порядке гражданского судопроизводства является достаточным основанием к отмене апелляционного определения, резолютивная часть которого ясно и недвусмысленно исключает возможность повторного возбуждения дела по данным требованиям Дудченко Р.В.

Руководствуясь статьями 327, 329 и 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Кассационный военный суд

определил:

апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 5 ноября 2020 г, принятое по административному исковому заявлению Дудченко Романа Владимировича, оставить без изменения, а кассационную жалобу административного ответчика Юденкова А.В. - без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 24 февраля 2021 г.

Председательствующий: П.И. Бабошкин

Судьи: Т.Г. Гусейнов

В.Б. Красношапка