Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11 января 2021 г. по делу N 16-588/2021

Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11 января 2021 г. по делу N 16-588/2021-

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., рассмотрев жалобу руководителя МРУ Росалкогольрегулирование по Южному федеральному округу Татаринцева Т.А. на вступившее в законную силу определение судьи Ростовского областного суда от 24 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Щит"

установил:

постановлением судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 мая 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Щит".

Определением судьи Ростовского областного суда от 24 августа 2020 года жалоба должностного лица административного органа возвращена без рассмотрения по существу в связи с пропуском срока обжалования.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, руководитель МРУ Росалкогольрегулирование по Южному федеральному округу Татаринцев Т.А. просит указанное определение судьи областного суда отменить, полагая его незаконными, необоснованным, и направить дело на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статьей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 30.3 указанного Кодекса предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока обжалования, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 данного Кодекса, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока может быть заявлено как в тексте жалобы, так и быть подано в виде самостоятельного документа, и должно содержать указание на причины пропуска пропущенного процессуального срока.

Судом нижестоящей инстанции установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 29 мая 2020 года подана административным органом по истечении установленного частью 1 статьи 30.3 поименованного Кодекса срока обжалования, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования в поданной жалобе не заявлено, в связи с чем, жалоба оставлена без рассмотрения по существу.

Как следует из материалов дела, копию судебного постановления административный орган получил 22 июля 2020 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции на сопроводительном письме суда (л.д. 171).

Таким образом, последним днем обжалования судебного акта являлось 3 августа 2020 года.

Жалоба на постановление поступила в районный суд 7 августа 2020 года. Судья областного суда посчитал, что жалоба подана за пределами десятидневного срока обжалования.

Однако такой вывод является ошибочным. Административным органом в приложение к рассматриваемой жалобе приложены документы, свидетельствующие о направлении жалобы на постановление судьи районного суда почтой. Согласно списку корреспонденции, переданной в почтовое отделение, жалобе МРУ Росалкогольрегулирование по Южному федеральному округу, направленной в адрес районного суда присвоен трек-номер 80092950757468. В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с названным почтовым идентификатором, жалоба сдана в отделение почтовой связи 30 июля 2020 года. Таким образом, срок обжалования судебного постановления административным органом не нарушен.

При таких обстоятельствах судья Ростовского областного суда пришел к ошибочному выводу о возвращении жалобы без рассмотрения по существу.

В силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 указанного Кодекса по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, судья кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу об отмене определения судьи Ростовского областного суда от 24 августа 2020 года и возвращении дела на новое рассмотрение в Ростовский областной суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

определение судьи Ростовского областного суда от 24 августа 2020 года отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Щит" возвратить на новое рассмотрение в Ростовский областной суд.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции В.В. Шелудько