Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 марта 2021 г. по делу N 16-1139/2021

ГАРАНТ:

Постановлением Верховного Суда РФ от 30 июля 2021 г. N 67-АД21-8-К8 настоящее постановление оставлено без изменения

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Новосибирской области Крылова Б.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 6 Советского судебного района г. Новосибирска от 7 марта 2018 г., вынесенное в отношении Иваницкого Станислава Болеславовича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Советского судебного района г. Новосибирска от 7 марта 2018 г. Иваницкий С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В порядке ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ постановление не пересматривалось и вступило в законную силу.

В протесте первый заместитель прокурора Новосибирской области Крылов Б.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Иваницкий С.Б, извещенный в соответствии с ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении протеста, в установленный срок возражения не представил.

Проверив материалы дела и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 145.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Как следует из материалов данного дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Иваницкого С.Б. к административной ответственности, предусмотренной ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении выводы о том, что он, будучи подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, являясь директором ФГУП "Опытный завод", находящегося по адресу: г. Новосибирск, ул. Софийская, д. 16, допустил невыплату в установленный законодательством РФ срок заработной платы за октябрь 2017 г, в связи с чем по состоянию на 22 ноября 2017 г. образовалась задолженность перед 86 работниками в размере 1 703 090 руб.

Между тем, согласно представленным материалам, постановлением старшего следователя СО по Советскому району г. Новосибирска от 12 февраля 2020 г. в отношении Иваницкого С.Б. возбуждено уголовного дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, в связи с тем, что он, являясь директором ФГУП "Опытный завод", находящегося по адресу: г. Новосибирск, ул. Софийская, д. 16, допустил невыплату в установленный законодательством РФ срок заработной платы за период с октября 2016 г. по сентябрь 2018 г, задолженность по которой составила 2 883 766 руб. 05 коп.

Таким образом, при квалификации действий Иваницкого С.Б. по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ и по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта РФ, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Протест первого заместителя прокурора Новосибирской области Крылова Б.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 6 Советского судебного района г. Новосибирска от 7 марта 2018 г, вынесенное в отношении Иваницкого Станислава Болеславовича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Иваницкого Станислава Болеславовича прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья Д.В. Недорезов