Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 марта 2021 г. по делу N 16-1284/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу заместителя руководителя УФНС России по Республике Алтай ФИО7 на вступившее в законную силу решение судьи Майминского районного суда Республики Алтай от 23 сентября 2020г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Юрченко Юрия Федоровича, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N2 Майминского района Республики Алтай от 20 июля 2020г. Юрченко Ю.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Майминского районного суда Республики Алтай от 23 сентября 2020г. постановление отменено, производство поделу прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В жалобе заместитель руководителя УФНС России по Республике Алтай ФИО7 просит решение отменить, мотивируя тем, что: основания для отмены постановления отсутствовали, поскольку совершенное правонарушение не является малозначительным, положения ст.2.9 КоАП РФ не применимы.

Юрченко Ю.Ф, уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражения на нее не представил.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N2 Майминского района Республики Алтай от 20 июля 2020г. Юрченко Ю.Ф. привлечен к административной ответственности за то, что 13 мая 2020г, в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, Юрченко Ю.Ф. не уплачен административный штраф в размере 5 000 рублей, назначенный постановлением и.о. руководителя УФНС по Республике Алтай от 21 февраля 2020г, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Рассматривая дело по жалобе на постановление, судья районного суда согласился с мировым судьей в части наличия в действиях(бездействии) Юрченко Ю.Ф. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Однако, с учетом установленных обстоятельств, оплаты назначенного штрафа на момент составления протокола об административном правонарушении, пришел к обоснованному выводу о том, что совершенное административное правонарушения является малозначительным и, руководствуясь ст.2.9 КоАП РФ, прекратил производство по делу, объявив устное замечание.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств, не свидетельствуют о наличии существенных нарушений норм материального и процессуального права, не являются основанием для отмены обжалуемого решения.

Кроме того, согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения Юрченко Ю.Ф. к административной ответственности, установленный названной нормой, истек.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение данного лица.

С учетом приведенных выше положений закона, а также учитывая, что на момент рассмотрения в кассационном суде общей юрисдикции жалобы заявителя срок давности привлечения Юрченко Ю.Ф. к административной ответственности истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, то возможность возобновления производства по делу утрачена.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения жалобы и отмены вынесенного по делу судебного решения отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Майминского районного суда Республики Алтай от 23 сентября 2020г, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Юрченко Юрия Федоровича, оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя УФНС России по Республике Алтай ФИО7 - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных