Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу представителя ФИО4, действующего в интересеах потерпевшей ФИО5, на вступившие в законную силу определения судьи Бейского районного суда Республики Хакасия от 28 августа 2020 г. и 2 сентября 2020 г., вынесенные в отношении Антоновой Ирины Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установил:
28 августа 2020 г. и 2 сентября 2020 г. судьей Бейского районного суда Республики Хакасия в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вынесены определения о возвращении должностному лицу протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Антоновой И.Н.
В жалобе представитель потерпевшего ФИО8 просит определение от 28 августа 2020 г. изменить, определение от 2 сентября 2020 г. отменить, считая их незаконными.
Антонова И.Н, извещенная о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представила.
Жалоба удовлетворению не подлежит в силу следующих обстоятельств.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как следует из представленных материалов, 21 августа 2020 г. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Бейскому району Сыргашевым М.А. в отношении Антоновой И.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому, она, являясь индивидуальным предпринимателем, при оказании услуг ФИО7 15 апреля 2020 г. в 14 час. 09 мин, находясь по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, с. Бея по ул. Площадь Советов, 17, в помещении территориального отдела N 12 ГАУ Республики Хакасия "МФЦ", лично подала документы для государственного кадастрового учета изменений площади земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", д. Уты, "адрес", тем самым допустив нарушение требований, установленных Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13 марта 2020 г. N 102 "О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций".
При подготовке к рассмотрению дела, судья районного суда пришел к выводу о том, что протокол был неправильного составлен (не подписан должностным лицом), а неполнота представленных материалов, не могла быть восполнена при рассмотрении дела.
По указанным основаниям судья 28 августа 2020 г. вынес определение о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу для устранения выявленных недостатков.
Поводов не согласиться с выводами суда не имеется. Отсутствие подписи должностного лица в протоколе об административном правонарушении суд обоснованно счел существенным недостатком, поэтому обоснованно вернул материал должностному лицу, составившему протокол.
Несогласие заявителя с иными обстоятельствами, указанными судом в определении от 28 августа 2020 г. в качестве основания для возвращения административного материала, не свидетельствует об ошибочности вывода суда о необходимости возвращения протокола.
Указанное определение на момент возвращения протокола и до вынесения по делу итогового решения, обжаловано не было, следовательно, подлежало исполнению в полном объеме.
Между тем, при повторном направлении протокола об административном правонарушении в суд, выявленные недостатки, указанные в определении от 28 августа 2020 г, должностным лицом устранены не в полном объеме.
При таких обстоятельствах судья районного суда правомерно вынес определение от 2 сентября 2020 г. о повторном возвращении административного материала должностному лицу в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Поводов не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных по настоящему делу обстоятельств и норм КоАП РФ.
В рассматриваемом случае обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены или изменения обжалуемых определений, не установлено и в жалобе не приведено.
Из материалов дела не усматривается, что при вынесении обжалуемых судебных актов судом было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение процессуальных требований, повлиявшее на исход дела.
Кроме того, как следует из представленных материалов, по настоящему делу принято вступившее в законную силу итоговое решение, которым производство по делу прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
Определения судьи Бейского районного суда Республики Хакасия от 28 августа 2020 г. и 2 сентября 2020 г, вынесенные в отношении Антоновой Ирины Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя ФИО8, действующего в интересах потерпевшей ФИО5, - без удовлетворения.
Судья Д.В. Недорезов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.