Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 марта 2021 г. по делу N 16-1462/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление Центрального районного суда г. Кемерово от 07 февраля 2020 г. и решение Кемеровского областного суда от 20 мая 2020 г., вынесенные в отношении Нечунаевой Надежды Дмитриевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением Центрального районного суда г. Кемерово от 07 февраля 2020 г, оставленным без изменения решением Кемеровского областного суда от 20 мая 2020 г, Нечунаева Н.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Нечунаева Н.Д. просит постановление отменить, приводя доводы о его незаконности.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 7.13 КоАП установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 7.13 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что в ходе мероприятий по контролю за состоянием культурного наследия регионального значения "Дом жилой ТЭЦ" (г.Кемерово, ул.Ермака, 2), проведенного 20.11.2019 комитетом по охране объектов культурного наследия Кемеровской области, выявлен факт проведения ремонтных работ на указанном объекте культурного наследия в месте расположения принадлежащего Нечунаевой Н.Д. на праве собственности жилого помещения - N с кадастровым номером N, а именно: демонтаж межкомнатных перегородок, демонтаж штукатурного покрытия несущих стен и потолочных перекрытий, демонтаж полового покрытия, демонтаж отопительных приборов. Также визуально фиксируется прогиб потолочного перекрытия в месте расположения ванной комнаты и кухни. Таким образом, в нарушение требований ст.45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" Нечунаевой Н.Д. организованы и проводились ремонтные работы без задания и разрешения соответствующего органа охраны объектов культурного наследия - комитета по охране объектов культурного наследия Кемеровской области в отсутствие согласованной указанным органом охраны объектов культурного наследия проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами и материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Требования ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия Нечунаевой Н.Д. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ, а также действующего законодательства об охране объектов культурного наследия.

Постановление о привлечении Нечунаевой Н.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным характеру допущенного нарушения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Доводы жалобы, поданной в Восьмой кассационный суд, сводятся к несогласию с оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судебными инстанциями в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, полностью аналогичны доводам, которые были предметом исследования в судах первой и второй инстанций, обоснованно признаны несостоятельными, им дана надлежащая правовая оценка, которая изложена в обжалуемых судебных актах. Оснований для переоценки не имеется.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление Центрального районного суда г. Кемерово от 07 февраля 2020 г. и решение Кемеровского областного суда от 20 мая 2020 г, вынесенные в отношении Нечунаевой Надежды Дмитриевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Нечунаевой Н.Д. - без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина