Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 марта 2021 г. по делу N 16-1582/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу начальника отдела полиции МО МВД России "Канский" Точилкина М.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 129 Уярского района Красноярского края от 9 июля 2020 г. и решение судьи Уярского районного суда Красноярского края от 14 сентября 2020 г., вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Викторова Александра Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 129 Уярского района Красноярского края от 9 июля 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Уярского районного суда Красноярского края от 14 сентября 2020 г, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ИП Викторова А.В. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе начальник отдела полиции МО МВД России "Канский" Точилкин М.И. ставит вопрос о незаконности принятых по делу судебных актов.

Викторов А.В, извещенный в соответствии с требованиями частью 2 статьи 30.15 КоАП РФ о принесении жалобы, в установленный срок возражения не представил.

Жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Как следует из представленных материалов, ИП Викторову А.В. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что 10 декабря 2019 г. в 13 час. 10 мин. на 1026 км автодороги Р-255 "Сибирь" остановлен автомобиль "ИВЕКО", государственный регистрационный знак "данные изъяты" с полуприцепом ТСП 94171-000010, государственный регистрационный знак "данные изъяты", на котором под управлением ФИО7 осуществлялась перевозка древесины в количестве 39, 445 м3 (114 шт.), с лесосеки, расположенной по адресу: Красноярский край, Уярское лесничество, Никольское участковое лесничество, квартал 3, выдел 3, принадлежащей ИП Викторову А.В, на пилораму г. Канска без сопроводительного документа.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей вынесено постановление о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием в действиях ИП Викторова А.В. состава вмененного ему правонарушения.

При пересмотре постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда оснований для отмены судебного акта, вынесенного мировым судьей, не усмотрел.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения, составляет один год.

Как усматривается из представленных материалов, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, имели место 10 декабря 2019 г.

Следовательно, срок давности привлечения ИП Викторова А.В. к административной ответственности истек 10 декабря 2020 г.В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Принимая во внимание положения статьи 30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы потерпевшей срок давности привлечения Викторова А.В. к административной ответственности, установленный статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 129 Уярского района Красноярского края от 9 июля 2020 г. и решение судьи Уярского районного суда Красноярского края от 14 сентября 2020 г. отмене не подлежат.

Ходатайство начальника отдела полиции МО МВД России "Канский" Точилкина М.И. об извещении о месте и времени рассмотрении настоящей жалобы удовлетворению не подлежит, так как рассмотрение надзорных жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях не требует проведения судебного заседания, поскольку это не предусмотрено КоАП РФ (п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 129 Уярского района Красноярского края от 9 июля 2020 г. и решение судьи Уярского районного суда Красноярского края от 14 сентября 2020 г, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Викторова Александра Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу начальника отдела полиции МО МВД России "Канский" Точилкина М.И. - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов