Решение Саратовского областного суда от 16 марта 2021 г. по делу N 12-135/2021

Судья Саратовского областного суда Черняева Л.В., при секретаре Рыковой С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Буткевич С.А. на постановление судьи Ленинского районного суда города Саратова от 25 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Буткевич С.А., установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда города Саратова от 25 января 2021 года Буткевич С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, Буткевич С.А. просит судебный акт отменить. В обоснование жалобы указывает, что режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в Российской Федерации вводится Президентом Российской Федерации, либо Правительством Российской Федерации, а введенный Правительством Саратовской области режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации носит для граждан рекомендательный характер. Считает, что текст постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" как документ не существует. Указывает, что по состоянию здоровья не может носить лицевую маску.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив законность постановления судьи районного суда, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что в 15 часов 00 минут 25 ноября 2020 года Буткевич С.А, в нарушение пункта 1.15.1. постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)" (с последующими изменениями), находилась в общественном месте - в помещении магазина "Магнит", расположенного по адресу: город Саратов, ул. Тархова, д. 12, без лицевой маски.

Изложенные в постановлении суда обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении АМ N 1596086 от 25 ноября 2020 года; рапортом сотрудника полиции 7 роты полка ППСП УМВД России по городу Саратову Новичкова С.П.; фотоматериалом.

Фактические обстоятельства дела и вина Буткевич С.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

Представленные в материалах дела документы соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного судья районного суда обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Буткевич С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Данный вывод основан на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в их совокупности и свидетельствующих о допущенном правонарушении.

Совокупность установленных судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Административное наказание назначено Буткевич С.А. в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и в соответствии с требованиями статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, состояния здоровья, наличия 3 группы инвалидности, отсутствия обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Согласно медицинской справке от 16 ноября 2020 года (л.д. 62) Буткевич С.А. не может носить СИЗ (лицевая маска) по состоянию здоровья, рекомендовано ношение защитного экрана. Вместе с тем Буткевич С.А. находилась в общественном месте без защитного экрана.

Правовых оснований для замены назначенного административного штрафа на предупреждение не имеется.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения Буткевич С.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения не имеется.

С учетом изложенного прихожу к выводу, что Буткевич С.А. имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но ею не были предприняты все зависящие от неё меры по их соблюдению.

Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств и иному толкованию законодательства, были предметом исследования судьи районного суда и им дана надлежащая правовая оценка. Иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу постановления.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Поэтому поводов для отмены постановления судьи районного суда и прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, решил:

постановление судьи Ленинского районного суда города Саратова от 25 января 2021 года оставить без изменения, жалобу Буткевич С.А. - без удовлетворения.

Судья Л.В. Черняева