Решение Саратовского областного суда от 19 марта 2021 г. по делу N 12-157/2021

Судья Саратовского областного суда Чаплыгина Т.В., при секретаре Кузнецовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Буланова А.Г. на постановление судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 21 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Буланова А.Г, установила:

постановлением судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 21 января 2021 года Буланов А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, Буланов А.Г. просит постановление отменить. Указывает на то, что сотрудники полиции не имеют полномочий на составление административного протокола по статье 20.6.1 КоАП РФ. Считает, что протокол не может являться допустимым доказательством по делу.

В судебное заседание Буланов А.Г. не явился, о рассмотрении дела извещён надлежаще, ходатайства об отложении дела не представил.

Изучив доводы жалобы, проверив законность постановленного судом решения, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 28 декабря 2020 года в 12 часов 45 минут

Буланов А.Г. допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленных Постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (далее ? Постановление), выразившееся в нарушении санитарно - эпидемиологических правил - нарушил режим ношения лицевых масок и гигиенических нормативов, находился без средств индивидуальной защиты (лицевой маски) в общественном месте, в помещении ТЦ "Лазурный", расположенном по адресу: Саратовская область город Энгельс, площадь Ленина, дом 4.

Изложенные в постановлении суда обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АМ N 1539263 от 28 декабря 2020 года, письменными объяснениями, рапортом, фотоснимком.

С учетом изложенного судья районного суда обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Буланова А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Данный вывод основан на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в их совокупности и свидетельствующих о допущенном правонарушении.

Ссылка в жалобе на отсутствие у сотрудников полиции полномочий на составление административного протокола по статье 20.6.1 КоАП РФ является несостоятельной.В соответствии с пунктом 18 части 5 статьи 28.3 КоАП РФ должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 настоящего Кодекса. Перечень должностных лиц указанных органов, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 N 975-р "О перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП" утвержден перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протоколы за указанное административное правонарушение.

Вывод о наличии в действиях Буланова А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины Буланова А.Г. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Административное наказание назначено Буланову А.Г. в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и в соответствии с требованиями статей 4.1-4.3

КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, отвечает принципу справедливости и целям административного наказания.

Несогласие заявителя с позицией суда первой инстанции основано на иной оценке доказательств, исследованных и оцененных судьей районного суда. Доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, в материалах дела и в жалобе не представлено.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Поскольку существенных нарушений норм материального и процессуального права, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не допущено, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 3.4, 30.7, 30.9 КоАП РФ, решила:

постановление судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 21 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Буланова А.Г. оставить без изменения, жалобу Буланова А.Г. - без удовлетворения.

Судья Т.В. Чаплыгина