Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19 марта 2021 г. по делу N 16-1239/2021

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу заместителя главы местной администрации муниципального округа Обуховский Могильницкого И.Р. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции N5112 от 16.10.2019, решение судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 28.09.2020, решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 24.11.2020, состоявшиеся в отношении местной администрации муниципального округа Обуховский по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", установил:

постановлением заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции N5112 от 16.10.2019, оставленным без изменения решением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 28.09.2020, решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 24.11.2020, местная администрация муниципального округа Обуховский признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 11 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, заместитель главы местной администрации муниципального округа Обуховский Могильницкий И.Р. просит об отмене приведенных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Пунктом 11 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" установлена административная ответственность за нарушение требований к осуществлению мероприятий по содержанию объекта благоустройства или элемента благоустройства, за исключением административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена в пунктах 1 - 10 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, 12.09.2019 в 10 часов 58 минуты по адресу Санкт-Петербург 2-й Рабфаковский пер. д.2 МА МО МО Обуховский в нарушение требований пунктов 1.1, 2.1, 2.3, 2.3.2, 6.1, 6.2, 10.1, 10.2, 10.3, 10.3.3, 10.7.1.1, 10.7.1.3 Приложения N5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N961, не соблюдены требования к осуществлению мероприятий по содержанию элемента благоустройства, а именно по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д.97, корп.6, лит. Б (кадастровый квартал 78:12:0007145), асфальтовое покрытие внутриквартальных проездов содержится в неисправном состоянии, имеются ямы, частично заполненные гравийной смесью и щебнем, выбоины, разрушения асфальтового слоя.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных должностным лицом и судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Материалы дела позволили должностному лицу и судебным инстанциям сделать вывод о том, что МА МО МО Обуховский не приняты все зависящие от нее меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Законом Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" установлена административная ответственность.

Доводы, имеющие правовое значение, в том числе об отсутствии состава административного правонарушения, являлись предметом проверки в ходе производства по делу, и правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Административное наказание назначено МА МО МО Обуховский в пределах санкции пункта 11 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" и является обоснованным.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых актов, не установлено.

Заявленное заместителем главы местной администрации муниципального округа Обуховский Могильницким И.Р. ходатайство о приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания, подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку исходя из норм части 1 статьи 31.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приостановление исполнения постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста, а также в иных случаях, предусмотренных этим Кодексом, осуществляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции N5115 от 16.10.2019, решение судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 28.09.2020, решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 24.11.2020, состоявшиеся в отношении местной администрации муниципального округа Обуховский по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", оставить без изменения, жалобу заместителя главы местной администрации муниципального округа Обуховский Могильницкого И.Р. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции