Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 04 марта 2021 г. по делу N 8Г-1225/2021[88-4288/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В, судей Плеханова А.Н, Ившиной Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 06 октября 2020 г. по гражданскому делу N 2-2778/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти и Самарской области (межрайонному) об возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, объяснения ФИО1, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что 09 октября 2019 г. она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти и Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти и Самарской области (межрайонного) от 09 января 2020 г. N в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Не согласившись с принятым решением просила суд признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным и обязать включить в специальный стаж периоды работы с 15.04.1997 г. по 31.10.1997 г. на основании записи в трудовой книжки. Обязать назначить досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения, т.е. с 09.10.2019 г.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 15 июля 2020 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 06 октября 2020 г. решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 15 июля 2020 года отменено, принято новое решение.

Исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Постановлено: "Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 15.04.1997 г. по 31.10.1997 г, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 10.04.2020 г. в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального права, просит суд апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 06 октября 2020 г. изменить в части назначения ей досрочной страховой пенсии по старости с 10 апреля 2020 г. на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - 09 октября 2019 г.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) надлежащим образом уведомлялось о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, представитель ответчика в судебное заседание суда кассационной инстанции не явился. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу решения и апелляционного определения, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Возлагая на пенсионный орган обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 10 апреля 2020 г, суд апелляционной инстанции указал, что поскольку с учетом зачтенного судом апелляционной инстанции периода работы истца и периодов учтенных пенсионным органом в рамках оценки пенсионных прав истца, необходимый специальный стаж на дату обращения к ответчику 09.10.2019 г. составил более 25 лет, то досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях должна быть ей назначена по истечению 6 месяцев с указанной даты, то есть с 10 апреля 2020 года, с момента возникновения права.

Судебная коллегия по гражданским делам с данными выводами суда апелляционной инстанции согласиться не может, а доводы кассационной жалобы находит заслуживающими внимания на основании следующего.

В соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1. статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

При этом пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти и Самарской области (межрайонное), рассмотрев заявление Тарасовой Елены Валентиновны от 09.10.2019, вынесло решение N 136 от 09.01.2020 об отказе в назначении страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием права, связанного с недостаточностью необходимого педагогического стажа не менее двадцати пяти лет, поскольку в педагогический стаж работы засчитано 24 года 11 месяцев 04 дня.

Ответчиком не был включен период работы ФИО1 с 15.04.1997 г. по 31.10.1997 г. в должности воспитателя в МАОУ детский сад N200 "Волшебный башмачок".

Суд апелляционной инстанции возложил на пенсионный орган зачесть спорный период, составляющий 00 лет 06 мес. 16 дней, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом на дату обращения на назначением пенсии стаж педагогической деятельности истца с учётом периодов работы, зачтенных пенсионным органом и судом составил 25 лет 05 мес.20 дней (24 г. 11 мес. 04 дн + 00 лет. 06 мес. 16 дн.). Следовательно пенсия истцу должна быть назначена с 19 октября 2019 г, поскольку 25 летний стаж истец выработала по состоянию на 19 апреля 2019 г.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Поскольку суд апелляционной инстанции допустил нарушение норм материального права, при этом все юридически значимые обстоятельства судом апелляционной инстанции установлены, судебная коллегия полагает возможным изменить апелляционное определение, указав дату назначения истцу пенсии 19 октября 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 06 октября 2020 г. изменить в части даты назначения ФИО1 пенсии.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 19 октября 2019 г. В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 06 октября 2020 г. оставить без изменения.

Председательствующий О.В. Юрова

Судьи А.Н. Плеханов

Т.В. Ившина