Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 марта 2021 г. по делу N 8Г-1470/2021[88-3340/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В.

судей Бросовой Н.В, Непопалова Г.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Трубаева Петра Владимировича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 26 октября 2020 г. по гражданскому делу N 2-2328/2020 по иску Трубаева Петра Владимировича к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Бугульминском районе и г. Бугульме Республики Татарстан о признании незаконным решения о прекращении ежемесячной выплаты доплаты к пенсии и обязании возобновить выплату ежемесячной доплаты к пенсии, Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В, возражения представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в Бугульминском районе и г. Бугульме Республики Татарстан по доверенности Шагабутдиновой К.С, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Трубаев Петр Владимирович обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан о признании незаконным решения о прекращении ежемесячной выплаты доплаты к пенсии и обязании возобновить выплату ежемесячной доплаты к пенсии, в обоснование указав, что 06 декабря 2019 года истец получил уведомление из ГУ-Управление Пенсионного фонда в Бугульминском районе и г. Бугульме Республики Татарстан (далее - Управление ПФР) исх.N ИЕ09-07/3488 от 04 декабря 2019 года о прекращении выплаты с 01 декабря 2019 года ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, поскольку истец работает в должности генерального директора АО "ЮВТ АЭРО", которая включена в список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным эконом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 года N 155.

28 мая 2012 года решением врачебно-летной экспертной комиссии медико-санитарной части ОАО "Казанское авиапредприятие" истец признан негодным к летной работе (Извещением N 11 от 28 мая 2012 года об отказе в выдаче медицинского заключения). До указанного времени истец являлся командиром воздушного судна Як-40. Приказом ОАО "АК БАРС АЭРО" N 471 от 27 июня 2012 года истец списан с летной работы по состоянию здоровья.

В связи с чем, с 11 апреля 2015 года по настоящее время истец выполняет трудовую функцию генерального директора АО "ЮВТ АЭРО" с ограничениями, т.е. без выполнения полетов в составе летного экипажа.

Отказ в выплате доплаты к пенсии лишает истца права на компенсацию вреда, причиненного здоровью вредными и опасными факторами летной работой.

На основании изложенного истец просит признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан о прекращении выплаты с 01 декабря 2019 года ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда в Бугульминском районе и г. Бугульме Республики Татарстан возобновить выплату ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации с 01 декабря 2019 года.

Решением Вахитовского районного суда города Казани от 17 июня 2020 г. исковые требования Трубаева Петра Владимировича к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан о признании незаконным решения о прекращении ежемесячной выплаты доплаты к пенсии и обязании возобновить выплату ежемесячной доплаты к пенсии, удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 26 октября 2020 года решение Вахитовского районного суда города Казани от 17 июня 2020 года отменено и принято по делу новое решение.

В кассационной жалобе, поданной заявителем Трубаевым П.В, ставится вопрос об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решения суда первой инстанции.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в Бугульминском районе и г. Бугульме Республики Татарстан по доверенности Шагабутдинова К.С. в судебном заседании возражала против доводов кассационной жалобы, просила отказать.

Иные стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав возражения представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в Бугульминском районе и г. Бугульме Республики Татарстан по доверенности Шагабутдиновой К.С, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно преамбуле Федерального закона от 27 ноября 2001 года N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" (далее по тексту также Федеральный закон "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации"), данным Законом определены условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации за счет средств, дополнительно поступающих в Пенсионный фонд Российской Федерации от организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда, имеющего особый характер, а также порядок финансового обеспечения расходов на выплату указанной доплаты.

В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

При поступлении пенсионера, получающего доплату к пенсии, вновь на летную работу, на должность, дающую право на доплату к пенсии, выплата доплаты к пенсии приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором этот пенсионер был принят на указанную работу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 года N 155 утверждены Правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", согласно пункту 2 которых в выслугу засчитываются периоды работы в должностях, указанных в списке должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации".

Списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 года N 155, предусмотрена должность Генерального директора.

Таким образом, исходя из анализа указанных норм, следует, что доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей и летной работы и должности, дающей право на доплату к пенсии.

Как установлено судом, Трубаев П.В. работает в акционерном обществе "ЮВТ АЭРО" с 11 апреля 2015 года на основании приказа от 10 апреля 2015 года N 0001-л по настоящее время в должности генерального директора.

На основании заключения Республиканского центра профпатологии М3 Республики Татарстан от 15 июня 2012 года N 206 генеральный директор "ОАО "АК БАРС АЭРО" Трубаев П.В. списан с летной работы по состоянию здоровья с 15 июня 2012 года в соответствии с приказом ОАО "АК БАРС АЭРО" N 471 от 27 июня 2012 года.

28 мая 2012 года решением врачебно-летной экспертной; комиссии медико-санитарной части Трубаев П.В. признан негодным к летной работе.

Из сертификата эксплуатанта N 567 от 8 июля 2015 года следует, что генеральный директор Трубаев П.В. включен в Сертификат эксплуатанта авиакомпании АО "ЮВТ АЭРО" в качестве руководителя предприятия на основании приказа N 001-л от 10 апреля 2015 года для обеспечения безопасности полетов и охраны труда, но не включен в него в качестве авиационного персонала и членов-экипажа воздушных судов гражданской авиации, поэтому выполнять полеты в качестве руководителя предприятия - члена экипажа воздушного судна гражданской авиации не может.

Трубаев В.П. является получателем пенсии по выслуге лет как работник в летном составе гражданской авиации.

На основании заявления с 1 августа 2012 года Трубаеву В.П. назначена доплата к пенсии как члену летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

4 декабря 2019 года ответчик направил в адрес истца уведомление за N ИЕ09-07/3488 о прекращении выплаты с 1 декабря 2019 года ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" в связи с работой в должности генерального директора, предусмотренной Списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиаций, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 года N 155-ФЗ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 года N 155.

На указанное уведомление 12 декабря 2019 года истец направил заявление об отмене решения о прекращении с 1 декабря 2019 года выплаты Трубаеву П.В. ежемесячной доплаты к пенсии члена летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, однако Управление ПФР в Бугульминском; районе и городе Бугульме свое решение не изменило (исх. N ИЕ09-07/24 от 9 января 2020 года).

Как усматривается из летной книжки N 56 пилота Трубаева П.В, истец не выполнял полеты в составе экипажа судна гражданской авиации либо, в должности приравненной к нему с 2012 года.

Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, на основании совокупности всех представленных доказательств, и руководствуясь положениями закона, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, мотивировав свой вывод тем, что, работая генеральным директором авиапредприятия, Трубаев П.В. летную работу не выполнял, поэтому был вправе получать доплату к пенсии.

С этим выводом не согласился суд апелляционной инстанции, указав, что доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлениях по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин. Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

При поступлении пенсионера, получающего доплату к пенсии, вновь на летную работу на должность, дающую право на доплату к пенсии, выплата доплаты к пенсии приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором этот пенсионер был принят на указанную работу.

Списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 года N 155, предусмотрена должность генерального директора, которую в данном случае занимает Трубаев В.П.

Исходя из анализа указанных норм следует, что доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей и летной работы и должности, дающей право на доплату к пенсии.

Следовательно, выплата доплаты к пенсии членам летных; экипажей воздушных судов гражданской авиации не может производиться в период работы в должности генерального директора Авиакомпании.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что правовых оснований для отмены решения ответчика, которым с 1 декабря 2019 года прекращена выплата Трубаеву В.II. доплаты к пенсии членам летных экипажей гражданской авиации и возложении обязанности на ГУ - УПФР в Бугульминском районе и городе Бугульме Республики Татарстан выплачивать ее с 1 декабря 2019 года Трубаеву В.П. не имеется, в связи с чем, решение суда первой инстанции отменил с вынесением нового решения об отказе в удовлетворения исковых требований Трубаева В.П.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены апелляционного определения по доводам кассационной жалобы, поскольку исходя из анализа вышеуказанных норм следует, что доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей и летной работы и должности, дающей право на доплату к пенсии.

Доводы кассационной жалобы о том, что он не осуществляет летную работу и не является членом летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, суд апелляционной инстанции обоснованно не приняли во внимание, поскольку списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 ода.N 155, должность генерального директора отнесена к другим членам летного экипажа. Невыполнение истцом летной работы, как и отсутствие в должностной инструкции обязанностей, связанных с выполнением такой работы, не порождает право истца на получение указанной доплаты к пенсии в период его работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

Принимая во внимание, что истец должность, относящуюся к членам летных экипажей, дающей право на доплату к пенсии, не оставил, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии у истца права на указанную доплату.

Доводы кассационной жалобы о том, что судом не учтены положения приказа Минтранса России от 12 сентября 2008 года N 147 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации", согласно пункту 1.3 которых выполнение члена экипажа воздушных судов, специалиста по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудника по обеспечению полетов гражданской авиации осуществляется лицом, удовлетворяющим требованиям настоящих Правил и имеющим действующее свидетельство с соответствующими квалификационными отметками, соответствующее медицинское заключение, не являются основаниями для отмены судебных актов. Поскольку невыполнение указанных требований не опровергает выводы суда о том, что для получения доплаты к пенсии истец должен оставить должность начальника летного подразделения, что для указанной должности требуется соблюдение соответствующих требований.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд подменяет понятия оставление летной работы и оставление работы в указанной должности, основаны на неверном толковании норм права, а также были предметом исследования в суде апелляционной инстанции.

Доводы в кассационной жалобе, заявлялись истцом в ходе рассмотрения дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на оспаривание выводов суда, а также на иную оценку доказательств, исследованных судом по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их допустимости, относимости, достоверности и достаточности.

Судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты. Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера судом апелляционной инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судом апелляционной инстанций не было допущено нарушений или неправильного применение норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильном применении норм законодательства, не содержат, в связи с чем они не могут явиться основанием для отмены апелляционного определения.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 26 октября 2020 года оставить без изменений, кассационную жалобу Трубаева Петра Владимировича без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Юрова

Судьи Н.В. Бросова

Г.Г. Непопалов