Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 04 марта 2021 г. по делу N 8Г-1905/2021[88-4964/2021]

N88-4964/2021

4 марта 2021 г. г. Самара

Шестой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Никоновой О.И, рассмотрев кассационную жалобу Филатовой С.В. на решение мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Тюльганского района Оренбургской области от 6 августа 2020 г. и апелляционное определение Тюльганского районного суда Оренбургской области от 22 октября 2020 г. по гражданскому делу N02-1963/103/2020 по иску Филатовой С.В. к ГБУЗ "Тюльганская районная больница", Министерству здравоохранения Оренбургской области о взыскании расходов по оплате жилья с отоплением и освещением, УСТАНОВИЛ:

Филатова С.В. обратилась в суд с иском к ГБУЗ "Тюльганская районная больница", Министерству здравоохранения Оренбургской области о взыскании расходов по оплате жилья с отоплением и освещением, просила взыскать солидарно с ответчиков расходы по оплате отопления жилого помещения за период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. в размере 36 196, 50 руб.

Решением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Тюльганского района Оренбургской области от 6 августа 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением Тюльганского районного суда Оренбургской области от 22 октября 2020 г, в удовлетворении исковых требований Филатовой С.В. к ГБУЗ "Тюльганская районная больница", Министерству здравоохранения Оренбургской области о взыскании расходов по оплате жилья с отоплением и освещением отказано.

В кассационной жалобе Филатова С.В. просит отменить вышеуказанные судебные акты как незаконные, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, суд приходит к следующему.

В силу части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.

Как установлено судами, Филатова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает ГБУЗ "Тюльганская районная больница", занимает должность "данные изъяты", проживает в сельской местности по адресу: "адрес".

Согласно материалам дела, за период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. за услугу по отоплению жилого помещения Филатовой С.В. начислено "данные изъяты"

Разрешая требования и отказывая истцу в удовлетворении иска, руководствуясь положениями статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г, Законом Оренбургской области от 12 января 2005 г. "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников областных государственных учреждений и организаций Оренбургской области, работающих и проживающих в сельской местности на территории Оренбургской области", мировой судья, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что право на получение компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере, действовавшем до 1 января 2005 г, у истца отсутствует, какими-либо иными нормативно-правовыми актами вопрос предоставления 100% льгот по оплате жилья с отоплением и освещением медработникам не урегулированы, действующим в настоящее время законодательством указанные льготы для данной категории не предусмотрены.

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 50 статьи 35) передал решение вопросов социальной поддержки медицинских работников тем властным структурам, в ведении которых находятся соответствующие организации здравоохранения. В соответствии с частями 5, 6 статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся введении субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации; меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения устанавливаются органами местного самоуправления.

В силу статей 1, 2 Закона Оренбургской области от 12 января 2005 г. N 1772/301-III-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников областных государственных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности на территории Оренбургской области" право на получение компенсации имеют квалифицированные работники областных государственных учреждений: врачи, провизоры, средний медицинский и фармацевтический персонал. Данным Законом установлена мера социальной поддержки указанным работникам в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации на частичное возмещение расходов по оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги (компенсация) в размере 120 руб, а с 1 января 2007 г. - в размере 155 руб.

Работники медицинских организаций, работающие и проживающие в сельской местности на территории Оренбургской области, вправе претендовать на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Оренбургской области от 12 января 2005 г. N 1772/301-III-ОЗ - в виде ежемесячной частичной денежной компенсации в размере 155 руб. При этом, согласно статье 4 указанного закона выплата ежемесячной денежной компенсации носит заявительный характер с необходимостью предоставления документов, подтверждающих право на указанную льготу.

С указанными выводами судов первой и апелляционной инстанций следует согласиться, поскольку они основаны на нормах права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, и сделаны на основе исследования и оценки представленных сторонами доказательств.

Доводы кассационной жалобы о том, что меры социальной поддержки истицы должны быть сохранены в том же объеме, в котором они были установлены до 1 января 2005 г, аналогичны доводам, заявлявшимся в судах нижестоящих инстанций, которым дана надлежащая правовая оценка и выводов судов не опровергают.

Указанные доводы не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

При таких данных суд кассационной инстанции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены вступивших в законную силу судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Тюльганского района Оренбургской области от 6 августа 2020 г. и апелляционное определение Тюльганского районного суда Оренбургской области от 22 октября 2020 г. - оставить без изменения, кассационную жалобу Филатовой С.В. - без удовлетворения.

Судья О.И. Никонова