Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2021 г. по делу N 8Г-7818/2020[88-948/2021-(88-8704/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Минеевой В.В, судей Кедриной О.В, Гареевой Д.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Тааева Муртазали Курбановича на решение Избербашского городского суда Республики Дагестан от 24 января 2020 года

и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 3 августа 2020 года

по гражданскому делу по иску Тааева Муртазали Курбановича к ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" о признании незаконным доначисления оплаты за газ и производстве перерасчёта оплаты за газ.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Кедриной О.В, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Тааев М.К. обратился с требованиями к ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" о признании незаконным доначисления оплаты за газ и производстве перерасчёта оплаты за газ, указав, что является собственником домовладения по адресу: "адрес". В ноябре 2018 г. ему стало известно, что установленный прибор учета газа не зарегистрирован в базе. 20.01.2019 г. контролером был осмотрен прибор учета и предъявлена задолженность по оплате газа за 2017-2018 г.г. По итогам проверки счетчик не был опломбирован, акт проверки не составлен. При обращении в кассу офиса ему сообщили, что произведено доначисление оплаты за газ.

Решением Избербашского городского суда Республики Дагестан от 24 января 2020 года требования истца удовлетворены частично. Суд постановил:обязать ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" произвести перерасчёт задолженности по оплате за газ, поставленный за период с 01.05.2017 г. по 01.02.2019 г. В удовлетворении остальной части требований истцу отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 3 августа 2020 года решение Избербашского городского суда Республики Дагестан от 24 января 2020 года изменено с изложением второго абзаца резолютивной части решения в следующей редакции: обязать ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" произвести перерасчет задолженности Тааева М.К. по оплате за газ, поставленный в период с 01.05.2017 г. по 01.02.2019 г. с учетом произведенных в мае и июле 2017 г. платежей за потребленный газ в сумме 2 435 рублей, количества проживающих лиц 5 человек, отапливаемой площади жилья, равной 103, 5 кв.м, объеме потребленного в период с 01.10.2018 г. по 01.01.2019 г. газа, исходя из среднемесячного потребления газа потребителем.

В кассационной жалобе Тааев М.К. ставит вопрос об отмене вынесенных судебных актов, как незаконных, ввиду нарушения норм материального права.

Проверив обжалуемые судебные акты по доводам кассационной жалобы и материалам дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. При этом нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (ст.379.7 ГПК РФ).

Такие нарушения допущены.

Разрешая спор и частично удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, ссылаясь на положения ст. ст. 153, 155, 157 ЖК РФ, п. п, 21, 24, 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N549, исходил из начисления оплаты за газ за период с 01.05.2017 г. по 01.02.2019 г. при отсутствии данных о поверке до 01.10.2018 г. установленного в домовладении истца прибора учета газа и сведений об опломбировке указанного прибора учета газа после поверки 01.10.2018 г.

Апелляционная инстанция, изменяя решение суда первой инстанции, указала на необходимость производства ответчиком перерасчёта оплаты истцу за потребление газа с 01.05.217 по 01.02.2019г, исходя из среднемесячного потребления газа с учетом произведенных в мае и июле 2017 г. платежей за потребленный газ в сумме 2 435 рублей, количества проживающих лиц 5 человек, отапливаемой площади жилья, равной 103, 5 кв.м.

Кассационная инстанция не может согласиться с данными выводами судов, признав доводы кассационной жалобы истца заслуживающими внимания.

Требования истца как потребителя услуги предоставления бытового газа основаны на договоре с ответчиком от 01.10.2018, связаны с оспариванием произведённого ответчиком доначисления ему оплаты за потребление газа на основании проверки от 20.01.2019г, о чём ему не было выдано акта, указав на ошибочность самого расчёта на 6 человек при регистрации проживания 5 человек, площади дома 103, 5 кв м, при отсутствии зачёта оплаты по его квитанциям от 01.05.2017 и 01.07.2017 по 2435 рублей каждая и исходя из средней нормы расчёта потребления. Истцом представлены платёжные документы в подтверждение производства оплаты потребления газа за спорный период (л.д. 32-38).

Ответчиком представлены иные расчёты на сумму 86631руб. (л.д.13), на сумму 72812, 90 руб. (л.д. 46).

Возлагая на ответчика по результатам рассмотрения спора обязанность произвести перерасчёт потребления газа, судами фактически не был разрешён спор, вопреки требованиям ст. 2 ГПК РФ, не приняты меры для установления конкретного расчёта за спорный период, установления наличия либо отсутствия задолженности истца, её размере за этот период для надлежащего исполнения договора потребления газа от 01.10.2018г. При возложении же на ответчика неопределённой обязанности фактически суд допустил произвольность нового перерасчёта, в то время как суд обязан принять меры к полному и всестороннему рассмотрению спора.

Установив данные обстоятельства, кассационная инстанция пришла к выводу о необходимости отмены оспариваемых судебных актов согласно ч.ч.1, 3 ст. 379.7 ГПК РФ. Дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное и рассмотреть спор в соответствии с требованиями закона, учитывая следующее.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549, утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее Правила).

В силу п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008, различаются основания производства расчёта в зависимости от наличия либо отсутствия повреждения прибора учёта и сообщения об этом абонентом поставщику газа. В соответствии с пп. "ж" п. 21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Данными Правилами установлена обязанность ответчика предоставления абонентам полной информации о стоимости услуг при поставке газа.

Суду необходимо принять меры к установлению юридически значимых обстоятельств для такого начисления за спорный период и предложить ответчику представить расчёты, соответствующие разным критериям начисления с учётом установленных судом конкретных данных об отапливаемой площади, составе семьи в спорный период для определения наличия либо отсутствия у истца задолженности.

Для оплаты услуги газоснабжения исходя из фактического потребления объема газа возможно при условии соблюдения указанных условий в совокупности, содержащихся в п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N549, при установлении несоблюдения абонентом названных условий применяются соответствующие условия для начисления оплаты.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Избербашского городского суда Республики Дагестан от 24 января 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 3 августа 2020 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - в Избербашский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий

Судьи подписи