Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2021 г. по делу N 16-799/2021

Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2021 г. по делу N 16-799/2021-

Заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции С.О. Сундуков, рассмотрев жалобу Сиваковой ФИО5 на определение судьи Калужского районного суда Калужской области, датированное 17 сентября 2019 года, N 12-1437/2020, решение судьи Калужского областного суда от 3 ноября 2020 года N А-7-21-617/2020, вынесенные в отношении Сиваковой ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением старшего инспектора ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Калужской области от 7 августа 2020 года N Сивакова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Определением судьи Калужского районного суда Калужской области датированным 17 сентября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Калужского областного суда от 3 ноября 2020 года, жалоба Сиваковой В.В. на вышеуказанное постановление должностного лица ГИБДД от 7 августа 2020 года возвращена без рассмотрения по существу в связи с пропуском срока обжалования постановления должностного лица.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Сивакова В.В. просит отменить принятые судебные акты, как незаконные и необоснованные, материал об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Изучение доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, постановлением должностного лица 7 августа 2020 года N, Сивакова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Судами установлено, что копия постановления должностного лица от 7 августа 2020 года N была вручена Сиваковой В.В. в день вынесения постановления, 7 августа 2020 года, что отражено в постановлении, однако от подписи в соответствующей графе Сивакова В.В. отказалась, о чем в присутствии двух понятых должностным лицом была сделана соответствующая запись в тексте постановления. Кроме того, указанные обстоятельства подтверждены также рапортом старшего инспектора ДПС Рудалева А.С, которому судами дана надлежавшая оценка, и из которого прямо следует, что Сивакова В.В. положила врученные ей копии материалов дела об административном правонарушении на патрульный мотоцикл и ушла.

Таким образом, срок обжалования постановления должностного лица исчисляется с 7 августа 2020 года.

В силу части 1 статьи 30.3 названного Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Однако, с жалобой в порядке установленной статьи 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Сивакова В.В. обратилась 28 августа 2020 года, то есть с пропуском срока.

В случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в порядке, предусмотренном статьями 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В абзаце 2 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что, несмотря на то, что названный Кодекс не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, это определение, исходя из общих принципов осуществления правосудия, может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

При этом указанное определение обжалуется в соответствии с правилами, установленными 30 главой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возвращая жалобу Сиваковой В.В. без рассмотрения по существу, судья Калужского районного суда Калужской области в своем определении, датированном 17 сентября 2019 года, пришел к обоснованному выводу о том, что жалоба подана за пределами установленного законом процессуального срока, ходатайство о восстановлении срока к жалобе не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит, что исключает возможность рассмотрения жалобы по существу.

Довод Сиваковой В.В. о получении ею копии постановления должностного лица только 24 августа 2020 года по почте был предметом проверки предыдущих судебных инстанций, ему дана надлежащая оценка, указанный довод обоснованно в приведением подробных мотивов, изложенных в соответствующих судебных актах, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Довод заявителя жалобы о неверном указании в определении судьи Калужского районного суда Калужской области даты его вынесения, являлся предметом рассмотрения судьей Калужского областного суда, при этом нельзя не согласиться с выводами, изложенными в решении судьи, о том, что указание даты "17 сентября 2019 года" вместо "17 сентября 2020 года" является очевидной технической опиской, подлежит исправлению в порядке статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не свидетельствует о наличии существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного акта. При этом судья Калужского областного суда, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, правильно указал на то, что подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства Сиваковой В.В. о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению по существу.

Несогласие заявителя с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценкой имеющихся в деле доказательств, применительно к обстоятельствам настоящего дела, не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

определение судьи Калужского районного суда Калужской области, датированное 17 сентября 2019 года, N 12-1437/2020, решение судьи Калужского областного суда от 3 ноября 2020 года А-7-21-617/2020, вынесенные в отношении Сиваковой ФИО8 по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Сиваковой ФИО7 без удовлетворения.

Заместитель председателя суда С.О. Сундуков