Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 марта 2021 г. по делу N 16-987/2021

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Кишаев А.А., рассмотрев жалобу Гамзаева Ф.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 293 Балашихинского судебного района Московской области от 29 января 2020 г., вынесенное в отношении Гамзаева Ф.А. (далее - Гамзаев Ф.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 293 Балашихинского судебного района Московской области от 29 января 2020 г. Гамзаев Ф.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 474 148 рублей 50 копеек.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Гамзаев Ф.А. просит отменить названный судебный акт, приводя доводы о его незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении Гамзаева Ф.А. дела об административном правонарушении) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что постановлением заместителя начальника Внуковской таможни от 7 августа 2019 г. Гамзаев Ф.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 237 074 рублей 25 копеек (л.д. 5-10).

В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения Гамзаева Ф.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из представленных с поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции жалобой материалов, вступившим в законную силу решением судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 24 января 2020 г. N постановление заместителя начальника Внуковской таможни от 7 августа 2019 г, которым Гамзаев Ф.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменено: размер назначенного административного штрафа снижен с 237 074 рублей 25 копеек до 187 654 рублей 16 копеек. В остальной части данное постановление оставлено без изменения.

На основании вступившего в законную силу решения судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 24 января 2020 г. N, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление названного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ N о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу - постановлению заместителя начальника Внуковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ, которым Гамзаев Ф.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: изменена сумма задолженности со значения 237 074 рубля 25 копеек на значение 187 654 рубля 16 копеек.

Следовательно, привлечение Гамзаева Ф.А. по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением должностного лица, которое было обжаловано в установленном законом порядке, нельзя признать правомерным.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 293 Балашихинского судебного района Московской области от 29 января 2020 г, вынесенное в отношении Гамзаева Ф.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 293 Балашихинского судебного района Московской области от 29 января 2020 г, вынесенное в отношении Гамзаева Ф.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.А. Кишаев