Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25 февраля 2021 г. по делу N 8Г-2082/2021[88-5026/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Солтыс Е.Е, судей Балашова А.Н, Полынковой Е.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Алексеевского городского округа Белгородского района к ФИО8 о взыскании арендной платы за пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами

по кассационной жалобе ФИО8 на решение Алексеевского районного суда Белгородской области от 18 августа 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 17 ноября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Балашова А.Н, выслушав посредством веб-конференцсвязи объяснения представителя Кудрявцевой Л.С. - Мальцева Д.В, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

администрация Алексеевского городского округа Белгородского района, Белгородской области обратилась в суд с иском к Кудрявцевой Л.С, с учетом уточнения требований, просила взыскать задолженность по договору аренды земельного участка от 29 апреля 2003 г. за период 1 квартал 2018 г. по 4 квартал 2019 г. в размере 66 117 руб. 73 коп, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16 апреля 2018 г. по 17 августа 2020 г. в размере 5 824 руб. 11 коп, решить вопрос о процессуальном правопреемстве - замене стороны в договоре аренды земельного участка от 29 апреля 2003 г. администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области ее правопреемником администрацией Алексеевского городского округа, производить начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в дальнейшем, начиная со дня вынесения решения суда по день фактической уплаты долга.

Решением Алексеевского районного суда Белгородской области от 18 августа 2020 г. исковые требования удовлетворены, администрация Алексеевского городского округа Белгородской области признана правопреемником администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области по договору аренды от 29 апреля 2003 г, с Кудрявцевой Л.С. в пользу администрации Алексеевского городского округа Белгородской области взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды от 29 апреля 2003 г. за период с 1 квартала 2018 г. по 4 квартал 2019 г. в сумме 66 117 руб. 73 коп, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16 апреля 2018 г. по 17 августа 2020 г. в сумме 5 824 руб. 11 коп, а всего 71 941 руб. 84 коп, постановлено начисление процентов за пользование чужими денежными средствами продолжать начислять со дня принятия решения (18 августа 2020 г.) по день фактической уплаты долга. С Кудрявцевой Л.С. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 2 358 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 17 ноября 2020 г. решение суда первой инстанции изменено, постановлено уменьшить взысканную с Кудрявцевой Л.С. в пользу администрации Алексеевского городского округа Белгородской области задолженность по арендной плате по договору аренды от 29 апреля 2003 г. за период с 1 квартала 2018 г. по 4 квартал 2019 г. до 62 117 руб. 73 коп, а также взысканный размер государственной пошлины до 2 063 руб. 53 коп.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить вышеуказанные судебные акты, ссылаясь на их незаконность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, в соответствии со статьей 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов судов, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, договором аренды земельного участка N 2588 и актом приема-передачи от 29 апреля 2003 г. подтверждается факт заключения сторонами договора и надлежащего исполнения истцом своих обязательств по предоставлению Кудрявцевой Л.С. во временное пользование указанного в нем земельного участка.

Пунктом 3.2 договора аренды установлено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально, за три месяца, равными долями до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю убытки в соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (п.5.5 договора).

Согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемой частью договора, арендная плата составляла 1 433 руб. 58 коп. в квартал.

Правительством Белгородской области принято и Губернатором области 13 июля 2009 г. подписано постановление N 247-пп "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена".

Решением муниципального совета муниципального района "Алексеевский район и г. Алексеевка" Белгородской области от 16 августа 2016 г. N8 "Об утверждении величины корректирующих коэффициентов для расчета арендной платы за землю" и Постановлением Правительства Белгородской области от 21 ноября 2016 г. N 418-пп "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Белгородской области" установлено начисление арендной платы с 16 августа 2016 г. исходя из величины корректирующего коэффициента в размере 12, 68 %, что соответствует коду 4.4. Магазины, предусмотренного приложением к решению. Так, размер арендной платы в 2017 г. составил 29 579 руб. 87 коп.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" постановлением Правительства Белгородской области от 28 декабря 2017 г. N501-пп, вступившим в законную силу с 01 января 2018 г, утвержден порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов.

Администрациям муниципальных районов, городских округов и городских поселений области рекомендовано до 01 декабря 2018 г. обеспечить приведение арендных отношений в соответствие с настоящим постановлением.

Постановление Правительства Белгородской области от 13 июля 2009 г. N 247-пп, признано утратившим силу.

В соответствии с п. 2 Порядка, размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, в расчете на год определяется органами исполнительной власти Белгородской области, органами местного самоуправления, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия по предоставлению в аренду, если иное не установлено федеральным законодательством.

Пунктом 6 Порядка установлено, что размер арендной платы за земельный участок в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящего Порядка, определяется равным рыночной стоимости арендной платы, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, но не ниже размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.

При заключении договора аренды земельного участка органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации (за исключением случаев, когда ставки установлены в размере процента от кадастровой стоимости), или на основании рыночной стоимости арендной платы за земельные участки, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, арендная плата ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды, и остается неизменным в течение финансового года (п. 10 Порядка).

Решением Муниципального совета муниципального района "Алексеевский район и г. Алексеевка" Белгородской области от 27 марта 2018 г. N 4 утвержден Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области, предоставленные в аренду без торгов".

По инициативе истца проведены мероприятия по определению рыночного размера годовой арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду без торгов.

Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в пользовании ответчика определен на основании отчета N 847-18 от 17 сентября 2018 г. "Об определении рыночной стоимости годовой арендной платы недвижимого имущества", выполненного ИП Кондратовым С.В.

Решением Совета депутатов Алексеевского городского округа Белгородской области от 27 декабря 2018 г. N 26 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Алексеевского городского округа, предоставленные в аренду без торгов", определен с 1 января 2019 г. размер арендной платы на основании рыночной стоимости арендной платы за земельные участки, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Указанным решением от 27 декабря 2018 г. N 26, признано утратившим силу решение Муниципального совета муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 27 марта 2018 г. N 4.

Пунктом 3.4 договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы индексируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, главы местного самоуправления района и города в одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год.

13 апреля 2017 г, 12 ноября 2018 г. и 25 марта 2019 г. в адрес ответчика направлялись уведомления об изменении арендной платы с 01 января 2017 г, которая составляла 29 579 руб. 87 коп, с 01 января 2018 г. - 32 537 руб. 86 коп, и с 01 сентября 2019 г.- на уровень инфляции, предусмотренной Федеральным законом от 29 ноября 2018 г. N 459-ФЗ, в размере 4, 3 %, которая стала составлять 33 936 руб. 99 коп.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 310, 606, 608, 609, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценив надлежащим образом представленные в материалы дела доказательства, исходя из того, что изменение арендной платы по договору долгосрочной аренды земельного участка N 2588 от 29 апреля 2003 г. осуществлялось на основании постановлений Правительства Белгородской области от 21 ноября 2016 г. N 418-пп, 28 декабря 2017 г. N 501-пп и Федерального закона от 29 ноября 2018 г. N 459-ФЗ, установив, что ответчиком ненадлежащим образом исполнялись обязательства по оплате установленной арендной платы, в связи с чем образовалась задолженность, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Изменяя решение суда в части определения размера задолженности по арендной плате и размера государственной пошлины, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 393, 607, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что имеется противоречие между указанной в мотивировочной части решения общей суммой задолженности - 66 474 руб. 84 коп, состоящей из задолженности по договору аренды за 2018 г. в размере 32 537 руб. 86 коп. и за 2019 г. - 33 936 руб. 99 коп, и общей суммой взысканной задолженности, отраженной в резолютивной части решения суда, составившей 66 117 руб. 73 коп.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, вопреки доводам кассационной жалобы, допущено не было.

В целом доводы жалобы были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, проверки суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемых судебных постановлениях, они, по существу, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и не опровергают правильность выводов суда об установленных обстоятельствах. Выводы, содержащиеся в судебных постановлениях, не противоречат фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, которым дана оценка в их совокупности.

Судебная коллегия соглашается с выводами, изложенными в оспариваемых судебных постановлениях, поскольку указанные выводы основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судебными инстанциями и представленным доказательствам.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с данной судом оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов по доводам жалобы по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Алексеевского районного суда Белгородской области от 18 августа 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 17 ноября 2020 г, оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО8 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи