Апелляционное определение Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 23 марта 2021 г. по делу N 66а-1686/2021

Первый апелляционный суд общей юрисдикции в составе:

судьи судебной коллегии по административным делам Васильевой Т.Г, рассмотрев без проведения судебного заседания частную Правительства Ярославской области на определение Ярославского областного суда от 23 апреля 2019 года, которым удовлетворено заявление индивидуального предпринимателя Сороколета Сергея Владимировича о взыскании судебных расходов по административному делу N3а-55/2019 по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Сороколета Сергея Владимировича об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, установил:

индивидуальный предприниматель Сороколет С.В. обратился в Ярославский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить по состоянию на 1 января 2015 года и на 3 апреля 2015 года кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости принадлежащих ему на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами N:3600, N:3602, N:5172, расположенных по адресу: г. Ярославль, "адрес".

Исковые требования мотивированы тем, что по результатам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость недвижимого имущества необоснованно завышена и не соответствует действительной рыночной стоимости, что нарушает права истца как плательщика налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Решением Ярославского областного суда от 18 января 2019 года требования административного истца удовлетворены, на основании отчета об оценке от 24 декабря 2018 года, выполненного ООО " Я", установлена кадастровая стоимость земельных участков, равная их рыночной стоимости: с кадастровым номером N:3600 в размере 1 732 000 руб. по состоянию на 1 января 2015 года, с кадастровым номером N:3602 в размере 1 454 000 руб. по состоянию на 1 января 2015 года, N:5172 в размере 815 000 руб. по состоянию на 3 апреля 2015 года. Данное решение не обжаловалось и вступило в законную силу.

27 марта 2019 года в Ярославский областной суд от имени административного истца Сороколета С.В. подано заявление о взыскании судебных расходов в размере 70 900 руб, из которых расходы на составление отчета об оценке составили 70 000 руб, госпошлина 900 руб.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Медведев О.Г. поддержал заявленные требования.

Определением Ярославского областного суда от 23 апреля 2019 года заявление Сороколета С.В. удовлетворено, с Правительства Ярославской области взысканы судебные расходы в размере 40 600 руб, с Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" взыскано 30 300 руб.

26 января 2021 года в Ярославский областной суд поступила частная жалоба Правительства Ярославской области на определение суда от 23 апреля 2019 года о взыскании судебных расходов, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу частной жалобы, в котором указано, что в ходе рассмотрения заявления Сороколет О.В. о правопреемстве после смерти ее мужа Сороколет С.В, стало известно о смерти административного истца 31 января 2019 года. Определением суда от 1 февраля 2021 года срок для обжалования определения о взыскании судебных расходов восстановлен.

В частной жалобе представитель Правительства Ярославской области Хонина О.М. просит определение суда от 23 апреля 2019 года отменить, оставить заявление без рассмотрения, ссылаясь на то, что административный истец не мог 27 марта 2019 года подать заявление о взыскании судебных расходов и подписать его, поскольку 31 января 2019 года он умер.

В соответствии с положениями части 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы в апелляционном порядке осуществляется без проведения судебного заседания судьей единолично.

Изучив изложенные в частной жалобе доводы, проверив материалы административного дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Пунктами 2, 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если оно подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью; административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Согласно части 1 статьи 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности в административном судопроизводстве (административная процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами, органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, религиозными и иными организациями, в том числе некоммерческими, а также общественными объединениями и религиозными организациями, не являющимися юридическими лицами, если они согласно настоящему Кодексу и другим федеральным законам обладают правом на судебную защиту своих прав, свобод и законных интересов в публичной сфере.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 188 Гражданского кодекса Российской Федерации действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность.

Из материалов дела следует, что заявление о взыскании судебных расходов от имени Сороколета С.В. подано в Ярославский областной суд 27 марта 2019 года, однако правоспособность Сороколета С.В. прекратилась 31 января 2019 года в связи с его смертью. Данный факт подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.4 т.3). Также прекратилось действие доверенности, выданной Сороколетом С.В. 19 декабря 2018 года на имя Медведева О.Г.

Указанные факты не позволяют с достоверностью установить волеизъявление Сороколета С.В. на обращение в суд с заявлением о взыскании судебных расходов.

В связи с данными обстоятельствами определение Ярославского областного суда от 23 апреля 2019 года, вынесенное по заявлению Сороколета С.В. о взыскании судебных расходов, подлежит отмене с оставлением заявления без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определение Ярославского областного суда от 23 апреля 2019 года отменить, заявление индивидуального предпринимателя Сороколета Сергея Владимировича о взыскании судебных расходов оставить без рассмотрения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции.

Судья Т.Г. Васильева