Дело N 88-6361/2021
N дела суда 1-й инстанции 2-1133/2018
г. Краснодар 1 марта 2021 г.
Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Песоцкого В.В, рассмотрев единолично без проведения судебного заседания заявление главы администрации Новоплатнировского сельского поселения по Ленинградскому району Краснодарского края Блоха Г.Д. о прекращении исполнительного производства по делу по иску прокурора Ленинградского района Краснодарского края в интересах Российской Федерации к администрации муниципального образования Новоплатнировское сельское поселение Ленинградского района Краснодарского края об обязании ликвидировать несанкционированный объект размещения отходов по кассационной жалобе главы администрации Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района Краснодарского края Блоха Г.Д. на апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 1 октября 2020 года, установил:
глава администрации Новоплатнировского сельского поселения по Ленинградскому району Краснодарского края Блоха Г.Д. обратился с заявлением о прекращении исполнительного производства N-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС N, выданного Ленинградским районным судом по данному гражданскому делу в отношении должника администрации Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района в пользу взыскателя прокуратуры Ленинградского района Краснодарского края, вид исполнения - об обязании администрации Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района ликвидировать несанкционированный объект размещения отходов, расположенный на земельных участках с кадастровыми N, N, а также на земельном участке, расположенном в границах Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района, между земельными участками с кадастровыми N и N
В обоснование заявления указал, что в целях исполнения решения Ленинградского районного суда Краснодарского края от 13 сентября 2018 года в марте-апреле 2020 года выполнены работы по ликвидации несанкционированного объекта размещения отходов на земельном участке с неразграниченной государственной собственностью, расположенного в границах станицы Новоплатнировской Ленинградского района между земельными участками с кадастровыми N и N. Земельный участок распланирован, оканавлен и засеян травой. Часть несанкционированного объекта размещения отходов, расположена на земельном участке с кадастровым N, собственниками которого являются П.И.Н. и П.М.С.
Определением Ленинградского районного суда Краснодарского края от 4 августа 2020 года заявление удовлетворено. Исполнительное производство N возбужденное Ленинградским РОСП УФССП России по Краснодарскому краю 5 февраля 2020 года на основании исполнительного листа ФС N в отношении должника администрации Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района прекращено.
Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 1 октября 2020 года определение суда первой инстанции отменено. Вопрос разрешен по существу и в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе главой администрации Новоплатнировского сельского поселения по Ленинградскому району поставлен вопрос об отмене указанного апелляционного определения ввиду нарушения норм материального и процессуального права.
На основании части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена без вызова лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, изучив кассационную жалобу, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по результатам рассмотрения кассационной жалобы не установлено.
Как установлено судами и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Ленинградского районного суда Краснодарского края 13 сентября 2018 года на администрацию Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района возложена обязанность ликвидировать несанкционированный объект размещения отходов, расположенный на земельных участках с кадастровыми N N а также на земельном участке, расположенном в границах Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района между земельными участками с кадастровыми номерами N и N
Определением Ленинградского районного суда Краснодарского края от 4 декабря 2018 года администрации Новоплатнировского сельского поселения предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 1 июня 2019 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 января 2019 года указанное определение отменено, в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения отказано.
25 декабря 2019 года по данному гражданскому делу выдан исполнительный лист ФС N, на основании которого 5 февраля 2020 года Ленинградском РОСП УФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство N- ИП.
В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинградского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 14 апреля 2020 года с администрации Новоплатнировского сельского поселения по Ленинградскому району взыскан исполнительский сбор.
Из заявления о прекращении исполнительного производства следует, что марте-апреле 2020 года администрацией Новоплатнировского сельского поселения по Ленинградскому району выполнены работы по ликвидации несанкционированного объекта размещения отходов на земельном участке с неразграниченной государственной собственностью, расположенного в границах ст. Новоплатнировской Ленинградского района, между земельными участками с кадастровыми N и N Земельный участок распланирован, оканавлен и засеян травой.
10 июля 2020 года глава администрации Новоплатнировского сельского поселения по Ленинградскому району Блоха Г.Д. обратился с заявлением о разъяснении решения суда от 13 сентября 2018 года в части ликвидации несанкционированного объема размещения отходов, расположенных на земельном участке с кадастровым N, собственниками которого являются П.И.Н. и П.М.С.
Определением Ленинградского районного суда Краснодарского края от 14 июля 2020 года в разъяснении решения суда отказано.
23 июля 2020 года глава администрации Новоплатнировского сельского поселения по Ленинградскому району Блоха Г.Д. подал заявление о прекращении исполнительного производства
Удовлетворяя заявление о прекращении исполнительного производства, суд исходил из невозможности исполнения должником исполнительного документа в полном объеме.
Не соглашаясь с выводом суда первой инстанции и отказывая в прекращении исполнительного производства, Краснодарский краевой суд указал, что заявителем не представлено доказательств, подтверждающих частичное исполнение решения суда с момента возбуждения исполнительного производства, а также объективных и бесспорных доказательств, подтверждающих невозможность исполнения решения суда в полном объеме.
Оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Перечень оснований для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем содержится в части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.
Правовая позиция суда апелляционной инстанций об отсутствии оснований для прекращения исполнительных производств является правильной, отвечает материалам дела и требованиям части 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Сама по себе смена собственника земельного участка после вступления в законную силу вынесенного по настоящему гражданскому делу судебного постановления не может являться основанием для прекращения соответствующего исполнительного производства по мотивам невозможности его исполнения, поскольку такое изменение не отменяет обязанности администрации Новоплатнировского сельского поселения по Ленинградскому району по своевременному исполнению решения суда от 13 сентября 2018 года.
Доводы кассационной жалобы повторяют позицию заявителя в судах первой и апелляционной инстанций и являлись предметом рассмотрения апелляционной инстанции, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают нарушений норм права, повлиявших на исход дела, в связи с чем не являются основанием для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных актов.
При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь статьями 379.5, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции
определил:
апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 1 октября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу главы администрации Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района Краснодарского края - без удовлетворения.
Судья В.В. Песоцкий
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.