Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 03 декабря 2020 г. по делу N 8Г-21167/2020[88-21517/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Миллер М.В, судей Каминской Е.Е, Фединой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "Городская управляющая компания - Краснодар" к Донец З.Н, Донец А.В, Грищенко А.С. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, по кассационной жалобе Грищенко А.С. на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 28 ноября 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 января 2020 года, Заслушав доклад судьи Миллер М.В, пояснения Донец А.В, поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя ООО "Городская управляющая компания - Краснодара" по доверенности Крячко А.Ю, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "Городская управляющая компания - Краснодар" обратилось в суд с иском к Донец З.Н, Донец А.В, Грищенко А.С. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, мотивируя свои требования тем, что ответчики зарегистрированы и проживают в "адрес" по адресу: "адрес". За период с 01.09.2013 по 28.02.2017 у ответчиков по лицевому счету образовалась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 287 041, 44 рублей. Сумма задолженности ответчиками до настоящего времени не погашена. Собственники помещений и зарегистрированные в них граждане (члены семьи собственника данного жилого помещения) обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, истец просил взыскать с ответчиков солидарно сумму долга по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 245 672, 81 рублей, пени 41 368, 63 рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме 6 070, 41 рублей.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 28 ноября 2018 года исковые требования ООО "Городская управляющая компания - Краснодар" к Донец З.Н, Донец А.В, Грищенко А.С. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг удовлетворены. С Донец З.Н, Донец А.В, Грищенко А.С. в пользу ООО "Городская управляющая компания - Краснодар" взыскана солидарно задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период 01.09.2013 по 28.02.2017 в размере 245 672, 81 рублей, пени в размере 41 368, 63 рублей и судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6 070, 41 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 января 2020 года решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 28 ноября 2018 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Грищенко А.С. со ссылкой на нарушение норм материального и процессуального права ставится вопрос об отмене указанных судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В обоснование жалобы указано, что судами не учтено, что единоличным собственником квартиры являются Донец А.В, ответчики Донец А.В. и Грищенко А.С. являются лицами, которым квартира предоставлена в безвозмездное пользование, фактически они в квартире не проживали, коммунальными услугами не пользовались, Донец З.Н. в управляющую компанию с заявление с перерасчетом не обращалась вследствие слабого здоровья. Удовлетворяя требования истца о взыскании задолженности со всех ответчиков солидарно, суд данного обстоятельства не учел. Регистрация по месту жительства сама по себе не влечет возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальных услуг. Податель жалобы не согласна с расчетом задолженности. Кроме того, судом не принято во внимание, что взыскание задолженности с Грищенко А.С. производилось в тот период, когда она не достигла совершеннолетия. В апелляционном определении имеются описки.

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела с учетом положений ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ /далее ГПК РФ/ и ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ извещены надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции посредством Почты России.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

На основании части 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Принимая во внимание, что отложение судебного заседания является правом суда, а не его обязанностью, в суде кассационной инстанции не устанавливаются обстоятельства дела и не исследуются доказательства, а проверяется правильность применения норм права, явка в суд кассационной инстанции не является обязательной, позиции участвующих в деле лиц полно и подробно изложены в материалах дела, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отложения судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судами нижестоящих инстанций при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Судами установлено и из материалов гражданского дела следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", является Донец З.Н. вместе с последней в указанном жилом помещении зарегистрированы члены семьи собственника: ответчики Донец А.В, Грищенко А.С, несовершеннолетние "данные изъяты", что подтверждается выпиской из лицевого счета.

ООО "ГУК-Краснодар" является управляющей организацией многоквартирного "адрес" на основании договора N-ТСЖ управления многоквартирным домом.

Мировым судьей судебного участка N Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара 30.03.2016 вынесен судебный приказ о взыскании 163537, 62 руб. задолженности за коммунальные услуги по указанной квартире за период с 01.09.2013 по 31.01.2016. По заявлению должника 24.10.2016 судебный приказ отменен.

Обращаясь 20 апреля 2017 года в суд с настоящим иском о взыскании с ответчиков солидарно задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 245672, 81 руб. за период 01.09.2013 по 28.02.2017, ООО "ГУК-Краснодар" указывало на то, что в нарушение действующего законодательства ответчики не исполняют должным образом свои обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, у ответчиков имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что наравне с собственником в качестве солидарного должника члены семьи собственника должны нести обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Поскольку ответчики являются членами одной семьи, соглашение относительно порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги между ними не достигнуто, каждый из них имеет право на несение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг соразмерно принадлежащей ему доли в праве пользование на квартиру. Учитывая, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, порядок несения расходов по оплате жилья и коммунальных услуг между ответчиками и управляющей компанией не определен, суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчики должны нести солидарную ответственность по оплате за жилье и коммунальные платежи.

Суд апелляционной инстанции согласился с указанными выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции не может согласится с указанными выводами судов нижестоящей инстанции, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.

В силу ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. При этом в силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

Исходя из положений статей 67, 71, 195 - 198 ГПК РФ выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом, со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ). В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные статьей 2 названного Кодекса.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

На основании п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьями 39, 153, 154 и 158 ЖК РФ собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме и обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество.

Согласно части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов /далее по тексту Правила/.

Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг(п. 1).

Согласно Правилам, "потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В силу части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Жилищным кодексом РФ предусмотрена обязанность собственника жилого помещения по внесению с момента возникновения права собственности на жилое помещение своевременной и полной платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153 ЖК РФ).

В силу ч.ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

При этом дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения, а также бывшие члены семьи собственника, пользующиеся жилым помещением на основании решения суда, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (ч. 3, 6, 7 ст. 31 ЖК РФ).

Таким образом, обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несет не только собственник жилого помещения, но и граждане, проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, которые наряду с собственниками являются потребителями коммунальных услуг.

Жилищный кодекс РФ в части 1 статьи 157 устанавливает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно данным Правилам "норматив потребления коммунальных услуг" - месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета.

Разделом IV названных Правил установлены основные требования к составу нормативов потребления коммунальных услуг, в соответствии с которыми нормативы холодного, горячего водоснабжения, электроснабжения и газоснабжения определяются из расчета на 1 потребителя, необходимого для удовлетворения его физиологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных потребностей, для освещения жилых помещений, использования бытовых приборов, в зависимости от вида потребления (для приготовления пищи, для горячего водоснабжения, отопления жилых помещений) и содержания общего имущества многоквартирного дома (пункты 27 - 31).

Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ, не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В случае, если потребитель фактически не проживает в жилом помещении Правилами предусмотрена корректировка размера платы за коммунальные услуги и расчет пропорционально количеству прожитых дней (пункты 19, 20, 21, 23, 25 и 27).

Перерасчет платы за коммунальные услуги, в связи с фактическим неиспользованием жилого помещения носит заявительный характер.

Согласно разъяснению, данному в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ). При возникновении спора о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с собственника и членов его семьи, между которыми имеется соглашение, определяющее порядок и размер участия членов семьи в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, такая задолженность определяется судом с учетом данного соглашения. Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).

Судами нижестоящих инстанций установлено, что собственником квартиры является Донец З.Н, в месте с ней зарегистрированы как члены семьи дочь Донец А.В, внук н/л. "данные изъяты" внучка Грищенко А.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и внук н/л. "данные изъяты"

Между тем, истец не предоставил в материалы гражданского дела подробный расчет взыскиваемой суммы за спорный период со ссылкой на конкретные доказательства, подтверждающие начисление задолженности (с указанием наименования конкретных коммунальных ресурсов, услуг и работ, по оплате которых образовалась задолженность, порядка ее начисления, в том числе применяемых формул расчета стоимости потребленных коммунальных услуг, в зависимости от наличия либо отсутствия прибора учета, показаний приборов учета, тарифов, нормативов, плат, установленных общим собранием собственников помещений МКД и т.п.). В представленном истцом расчете указано, что задолженность взыскивается за холодное водоснабжение, содержание жилья, управ. услуги, ХВС МП, водоотведение ИП, ХВ для ГВ ИП, отопление, обращение с ТХО, Газ/Теп ГВС ИП, ГАЗ/Теп ГВС ОДН, ХВС ОДН, ХВ для ГВ ОДН с указанием только суммы помесячной задолженности по указанным сокращенным наименованиям (без конкретизации) нарастающим итогом за спорный период за вычетом денежных сумм поступивших в оплату платежей. Решением суда вся задолженность взыскана солидарно с собственника и совершеннолетних членов его семьи.

При этом в силу требований закона обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения - Донец З.Н.

Обязанность по оплате за коммунальные услуги, включающие в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами возлагается не только на собственников жилого помещения, но и на лиц, которые им пользуются.

Также не получило оценку судов и то обстоятельство, что заочным решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 27 января 2014 года с Донец З.Н. и Донец А.В. в пользу ООО "ГУК-Краснодар" солидарно взыскана задолженность по указанной квартире в размере 132886, 74 рублей за период с 01.11.2009 по 30.09.2013, между тем истцом по настоящему делу заявлены требования о взыскании с ответчиков задолженности в сумме 245672, 81 рублей за период с 01.09.2013 по 31.01.2016, которые удовлетворены судом, без указания мотивов в связи с чем повторно взыскивается задолженность за сентябрь 2013 года.

Вышеназванные обстоятельства и нормы права судами первой и апелляционной инстанций не были приняты во внимание, что привело к неверным выводам при разрешении заявленных требований ООО "ГУК-Краснодар", и вынесению судебных актов, не основанных на законе.

Судами также не принято во внимание, что взыскание задолженности с Грищенко А.С. производилось за тот период, когда она не являлась совершеннолетней.

Понятие дееспособности гражданина дано в статье 21 ГК РФ, согласно которой способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В силу положений статей 21, 26, 28 ГК РФ обязанность по погашению задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, возникшей до совершеннолетия граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, не может быть возложена на несовершеннолетних, поскольку такая обязанность лежит на иных лицах - на его родителях или опекунах. Законом не предусмотрена обязанность лица, достигшего совершеннолетия, по возмещению задолженности по оплате коммунальных услуг за период, когда такая обязанность была возложена на его родителей и последние ее не исполнили.

Таким образом, судебные постановления в части взыскания солидарно с другими ответчиками задолженности с Грищенко А.С. за тот период, когда она не достигла совершеннолетия, нельзя признать законным.

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит несостоятельными доводы жалобы в остальной части, в том числе о необходимости взыскания всей суммы задолженности только с собственника квартиры и перерасчета долга с учетом фактического не проживания Донец А.В, Грищенко А.С. в жилом помещении, поскольку полагает, что разрешая возникший спор в данной части, суды правильно установили юридически значимые обстоятельства, верно определили характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, дали надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, в соответствии с правилами, установленными положениями статей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Данные доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку собранных по делу доказательств и сделанных на их основании выводов судов о фактических обстоятельствах дела, в связи с чем, основанием к отмене судебных постановлений служить не могут, поскольку применительно к положениям ст. ст. 379.6, 379.7, 390 ГПК РФ, судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и апелляционной инстанции или были ими опровергнуты.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит, что решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 28 ноября 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 января 2020 года приняты с существенным нарушением норм материального и процессуального права, и подлежат отмене, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 28 ноября 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 января 2020 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий М.В. Миллер

Судьи Е.Е. Каминская

Е.В. Федина