Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2021 г. по делу N 8а-31879/2020[88а-263/2021-(88а-29632/2020)]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Склярука С.А, судей Денисова Ю.А, Репиной Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Николаева Игоря Игоревича на решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 16 июля 2020 г. (дело N 2а-449/2020), апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 14 октября 2020 г. (дело N 33а-2142/2020), вынесенные по административному делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Рязанской области к Николаеву Игорю Игоревичу о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней, заслушав доклад судьи Репиной Е.В, судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Межрайонная ИФНС России N 2 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Николаеву И.И. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней, указав, что в 2017 году Николаев И.И. являлся собственником: грузового автомобиля 3705-0000010-03, государственный регистрационный знак "данные изъяты", мощность двигателя 98, 2 л.с.; легкового автомобиля АУДИ А8, государственный регистрационный знак "данные изъяты", мощность двигателя 300 л.с. Николаеву И.И. исчислен транспортный налог за 2017 год в сумме 47 259 руб, о чем административному ответчику направлено налоговое уведомление N 42312507 от 10.08.2018, в связи с неуплатой транспортного налога и возникновением у него недоимки направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов N 11257 от 28.01.2019. До настоящего времени не исполнено в добровольном порядке требование об уплате налога.

Решением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 16 июля 2020 г. административный иск удовлетворен, с Николаева И. И. взыскана в пользу МИФНС N 2 по Рязанской области недоимка по транспортному налогу за 2017 год в сумме 47 259 руб, пени за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 в сумме 666, 35 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 14 октября 2020 г. решение районного суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 8 декабря 2020 г, административный ответчик Николаев И.И. ставит вопрос об отмене судебных актов, принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска. Полагает, что судами допущена ошибка в применении норм материального и процессуального права, истец обратился в суд с иском с пропущенным сроком, основания для восстановления срока обращения в суд отсутствовали.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем, судебная коллегия, на основании части 2 статьи 326 КАС РФ, определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений из обжалуемых судебных актов не усматривается, доводы жалобы не могут повлечь их отмену в кассационном порядке.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также в части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании ст.357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

В силу п.1, 2 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в 2017 году за Николаевым И.И. были зарегистрированы транспортные средства: грузовой автомобиль 3705-0000010-03, государственный регистрационный знак "данные изъяты", мощность двигателя 98, 2 л.с.; легковой автомобиль АУДИ А8, государственный регистрационный знак "данные изъяты", мощность двигателя 300 л.с.

16.08.2018 налоговым органом административному ответчику направлено налоговое уведомление N42312507 от 10.08.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год в срок до 03.12.2018. Согласно данному налоговому уведомлению, Николаеву И.И. исчислен транспортный налог за 2017 год в сумме 47 259 руб, из них за: за грузовой автомобиль 3705-0000010-03, государственный регистрационный знак "данные изъяты" - 2 259 руб. (98, 20 л.с. х 23 руб. х 12 : 12 = 2 258 руб. 60 коп, что с учетом положений п.6 ст.52 НК РФ равняется 2 259 руб.); за легковой автомобиль АУДИ А8, государственный регистрационный знак "данные изъяты" - 45 000 руб. (300 л.с. х 150 руб. х 12 : 12 = 45 000 руб.).

20.02.2019 Николаеву И.И. направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов N11257 от 28.01.2019, сроком исполнения до 25.03.2019 Указанное требование административным ответчиком не исполнено.

10.06.2019 Межрайонная инспекция ФНС России N 2 по Рязанской области обратилась к мировому судье судебного участка N 1 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани с заявлением о взыскании с Николаева И.И. задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени.

14.06.2019 мировым судьей судебного участка N2 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани, и.о. мирового судьи судебного участка N1 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани, вынесен судебный приказ N 2а-843/2019 о взыскании с Николаева И.И. задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени, который в связи с поступившими от Николаева И.И. возражениями, отменен определением мирового судьи от 04.07.2019.

Шестимесячный срок для обращения в суд с исковым заявлением истек с учетом выходных дней 09 января 2020 г.

С настоящим иском административный истец обратился в суд 10 января 2020 г.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, исследовав дело N2А-843/2019 по заявлению МИФНС России N2 по Рязанской области о взыскании с Николаева И. И. задолженности по транспортному налогу, пеней, сведения о направлении в адрес налогового органа определения об отмене судебного приказа, суд первой инстанции признал причины пропуска срока для обращения в суд уважительными, восстановив указанный срок.

Разрешая спор по существу, руководствуясь положениями Налогового кодекса РФ, суд установил, что Николаев И.И. является плательщиком транспортного налога, указанную обязанность в установленные сроки не исполнил, расчет задолженности по налогу и пени является правильно, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований.

Проверяя законность и обоснованность решения в апелляционном порядке, судебная коллегия с такими выводами суда согласилась.

Не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанции судебная коллегия оснований не имеет, так как они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных в материалах дела доказательствах, которые всесторонне и полно исследованы судами.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что положения статьей 52 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом МИФНС России N 2 по Рязанской области соблюдены.

При этом судами дана верная оценка доводам Николаева И.И. о том, что в 2017 году у него отсутствовала обязанность по оплате транспортного налога, поскольку спорные автомобили были проданы, при этом он не имел возможности снять их с регистрационного учета в связи с запретом на совершение регистрационных действий в отношении данных транспортных средств.

Установлено, что в 2017 году в отношении спорных автомобилей действовали запреты на регистрационные действия, наложенные судом и судебным приставом-исполнителем. Определением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 23.10.2019 меры по обеспечению иска в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорных автомобилей отменены. Транспортное средство АУДИ А8, государственный регистрационный знак "данные изъяты" снято с регистрационного учета 11.03.2020 в связи с утилизацией, регистрация транспортного средства 3705-0000010-03, государственный регистрационный знак "данные изъяты" на имя Николаева И.И, прекращена 11.03.2020, в связи с продажей другому лицу.

Таким образом, в спорный налоговый период Николаев И.И. являлся владельцем транспортных средств, оснований для освобождения административного ответчика от уплаты налога не имелось.

Доводы кассационной жалобы о том, что отсутствовали основания для восстановления пропущенного срока обращения в суд, судебной коллегией отклоняются, как направленные на переоценку установленных судами обстоятельств. Срок обращения в суд налоговому органу восстановлен на основании положений статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Несогласие автора кассационной жалобы с оценкой доказательств суда первой и апелляционной инстанции, сделанными выводами, а также иная трактовка обстоятельств дела и положений закона, в силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не может служить основанием для отмены апелляционного определения в кассационном порядке.

Доводы кассационной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судами двух инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение, влияли на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов либо опровергали выводы, изложенные в судебных актах.

Нарушений влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов судами не допущено.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 329, 330 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 16 июля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 14 октября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Николаева Игоря Игоревича - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 1 февраля 2021 г.

Председательствующий

Судьи