Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11 декабря 2020 г. по делу N 8Г-22443/2020[88-22480/2020]

Дело N 88-22480/2020

N дела суда 1-й инстанции N 2-6/102-2020

11 декабря 2020 года г. Краснодар

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Миллер В.М, рассмотрев единолично кассационную жалобу Легенькой И.Ф. на решение мирового судьи судебного участка N 102 Центрального района г. Сочи от 17.01.2020 и апелляционное определение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 04.06.2020

по гражданскому делу по иску Муниципального унитарного предприятия города Сочи "Сочитеплоэнерго" к Легенькой И.Ф, Кузьминовой А.В. Кузьминову О.В. о взыскании задолженности за оплату горячей воды и тепловой энергии, пени и судебных расходов, УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие города Сочи "Сочитеплоэнерго" (далее МУП "СТЭ") обратилось к мировому судье с иском к Легенькой И.Ф, Кузьминовой А.В. и Кузьминову О.В. о взыскании задолженности и пени по оплате за потребление горячей воды и тепловой энергии, а также оплаченной государственной пошлины. Требования мотивированы тем, что ответчики являются потребителями горячей воды и тепловой энергии МУП "СТЭ". Размер долга ответчиков по оплате поставленной коммунальной услуги - горячей воды и тепловой энергии за период с 01.04.2018 по 31.07.2019 составляет 20 998, 03 рублей, что подтверждается расчетом долга. 05.07.2018 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ответчиков. 20.07.2018 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Сумма пени составила 3 903 рубля 43 копейки. Истцом было оплачена государственная пошлина, сумма которой составила 947 рублей 04 копейки.

Решением мирового судьи судебного участка N 102 Центрального района г. Сочи от 17.01.2020 исковое заявление МУП "СТЭ" к Легенькой И.Ф, Кузьминовой А.В. и Кузьминову О.В. удовлетворено. С Легенькой И.Ф, Кузьминовой А.В. и Кузьминова О.В. в пользу МУП "СТЭ" солидарно взыскана задолженность за потребленную горячую воду и тепловую энергию за период с 01.04.2018 по 31.07.2019 в размере 20 998, 03 рублей, пени в размере 3 903, 43 рублей, государственная пошлина в размере 947, 04 рублей.

Апелляционным определение Центрального районного суда г. Сочи от 04.06.2020 решение мирового судьи судебного "адрес" Центрального района г. Сочи от 17.01.2020 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Легенькой И.Ф. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Легенькая И.Ф. просит отменить на решение мирового судьи от 17.01.2020 и апелляционное определение от 04.06.2020, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы заявитель указывает, что МУП "СТЭ" суду не предоставлено каких-либо относимых и допустимых доказательств, из которых возможно было объективно установить обоснованность заявленных исковых требований, а именно: факта потребления ответчиками тепловой энергии и горячей воды, объемы такого потребления. Легенькая И.Ф. не согласна с расчетом задолженности. Считает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящая кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судами нижестоящих инстанций при рассмотрении настоящего гражданского дела.

В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным.

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 постановления Пленума).

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (статья 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судами установлено и из материалов гражданского дела следует: ответчик Легенькая И.Ф. является собственником жилого помещения - "адрес".

Ответчики Легенькая И.Ф. (собственник), Кузьминова А.В. (дочь), Кузьминов О.В. (зять), зарегистрированы по месту жительства в квартире по вышеуказанному адресу.

Поставщиком коммунальных услуг - горячего водоснабжения и тепловой энергии в жилые помещения многоквартирного жилого "адрес" является истец ? МУП "СТЭ".

Определением от 20.07.2018 отменен судебный приказ от 05.07.2018 о взыскании солидарно задолженности за потребленную тепловую энергию и горячую воду, а также пени с Легенькой И.Ф, Кузьминовой А.В, Кузьминова О.В, в связи с поступившими возражениями Легенькой И.Ф.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования мировой судья, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 31, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 пришел к выводу, что ответчики плату за поставленные коммунальные услуги - тепловую энергию и горячее водоснабжение истцу с 01.04.2018 по 31.07.2019 не вносили, доказательств оплаты коммунальной услуги ответчиками суду представлено не было, в связи с чем, их задолженность перед истцом составляет 20 998 рублей 03 копейки. В виду нарушений должниками своих обязанностей по оплате коммунальных услуг сумма неустойки в виде пени за период с 01.04.2018 по 31.07.2019 составляет 3 903 рубля 43 копейки.

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции находит, что указанные судебные постановления вынесены с существенным нарушением норм материального и процессуального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов /далее по тексту Правила/.

Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг(п. 1).

Согласно Правилам, "потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника жилого помещения по внесению с момента возникновения права собственности на жилое помещение своевременной и полной платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153 ЖК РФ), которая включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения и плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

При этом дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения, а также бывшие члены семьи собственника, пользующиеся жилым помещением на основании решения суда, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (ч. 3, 6, 7 ст. 31 ЖК РФ).

Таким образом, обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несет не только собственник жилого помещения, но и граждане, проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, которые наряду с собственниками являются потребителями коммунальных услуг.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должен быть указан расчет взыскиваемых денежных сумм.

В силу ч.ч. 2, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, определяются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждены постановлением Правительства от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354).

Наличие задолженности за содержание жилого помещения и коммунальные услуги обязан доказать истец. Представленный в дело МУП "СТЭ" расчет задолженности произведен единой суммой нарастающим помесячно итогом, не содержит подробного расчета задолженности по оплате коммунальных услуг (с указанием применяемой формулы расчета стоимости содержания жилого помещения и потребленной коммунальной услуги, в том числе зависимости от наличия либо отсутствия прибора учета, тарифов, показаний приборов учета, а при отсутствии таковых размера начислений согласно нормативам и т.п.) О чем заявлялось сторон ответчика, как в суде первой, так и в суде апелляционной инстанции.

При этом исходя из расчета истца /л.д. 10/ на апрель 2018 указаны начисления: отопление - 1480, 36 руб, горячая вода 1245, 43 руб, а также перерасчет по начислению - 19847, 95 руб, которые вошли в сумму задолженности за период с 01.04.2018 по 31.07.2019. Однако, в связи с чем истцом в апреле 2018 года произведен перерасчет начисления на сумму 19847, 95 руб, за какой период образовалась данная задолженность судами не устанавливалось.

Между тем, суды, сославшись на то, что расчет задолженности произведен истцом верно, в отсутствие подробного расчета не проверил объем потребленных коммунальных ресурсов, применяемые тарифы, показаний индивидуальных приборов учета и формул расчета.

Ввиду изложенного суд кассационной инстанции лишен возможности проверить доводы кассационной жалобы по поводу правильности исчисления взысканной задолженности, а также периода ее начисления.

Довод кассационной жалобы о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора является несостоятельным, поскольку обязанность своевременно оплачивать коммунальные услуги предусмотрена положениями ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при этом действующим законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора по взысканию задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Кроме того, обращению истца в суд с исковым заявлением предшествовала отмена судебного приказа, что исключает применение правил о досудебном урегулировании спора.

С учетом изложенного выводы судов первой и апелляционной инстанций применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела нельзя признать обоснованными, а допущенные судами нарушения норм права являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем постановленные судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела, суду первой инстанции необходимо учесть изложенное, определить обстоятельства, имеющие значение для дела, дать оценку представленным доказательствам и доводам сторон с соблюдением требований статей 67, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и разрешить спор в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение мирового судьи судебного участка N 102 Центрального района г. Сочи от 17.01.2020 и апелляционное определение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 04.06.2020, отменить, направить гражданское дело мировому судье судебного участка N 102 Центрального района г. Сочи на новое рассмотрение.

Судья М.В. Миллер