Третий апелляционный суд общей юрисдикции в составе
председательствующего Анфаловой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Андреевым О.В.
рассмотрев в судебном заседании административное дело N 3а-406/2020 (УИД N 61OS0000-01-2020-000520-13) по административному исковому заявлению акционерного общества "Ростовский порт" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости
по частной жалобе акционерного общества "Ростовский порт" на определение Ростовского областного суда от 15 декабря 2020 г. о прекращении производства по делу,
установил:
акционерное общество "Ростовский порт" (далее по тексту АО "Ростовский порт") обратилось в Ростовский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
В обоснование иска указано, что АО "Ростовский порт" является собственником объектов недвижимости:
земельного участка с кадастровым номером N:30, площадью 7 850 кв.м, расположенного по адресу: "адрес";
земельного участка с кадастровым номером N:32, площадью 9 115 кв.м, расположенного по адресу: "адрес";
земельного участка с кадастровым номером N:9, площадью 19 206 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".
По результатам государственной кадастровой оценки объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2014 г. установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N:30 в размере "данные изъяты", земельного участка с кадастровым номером N:32 - в размере "данные изъяты", земельного участка с кадастровым номером N:9 - в размере "данные изъяты".
Вместе с тем, согласно отчету оценщика индивидуального предпринимателя Клименко А.В. по состоянию на 1 января 2014 г. рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровым номером N:30 составляла "данные изъяты" рублей, с кадастровым номером N:32 - "данные изъяты" рублей, с кадастровым номером N:9 - "данные изъяты" рублей.
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Ростовской области N 11-26/2020-185 от 29 сентября 2020 г. заявление АО "Ростовский порт" было отклонено ввиду установления несоответствия указанных отчетов об оценке требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 г. N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а также требованиям, установленным федеральными стандартами оценки.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку влечет увеличение налоговых обязательств.
В исковом заявлении АО "Ростовский порт" просило установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, указанной в отчете эксперта.
Определением Ростовского областного суда от 15 декабря 2020 г. производство по административному делу по административному исковому заявлению АО "Ростовский порт" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости прекращено.
В частной жалобе АО "Ростовский порт" просит определение Ростовского областного суда от 15 декабря 2020 г. отменить. В обоснование доводов жалобы указано, что сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости, установленной решением Комиссии от 24 декабря 2015 г. N 08-1312015-757, не были внесены в Единый государственный реестр недвижимости, поскольку были внесены изменения в категорию земельных участков согласно постановлению Правительства Ростовской области от 6 октября 2015 г. N 13, которое действовало с 1 января 2015 г. Таким образом, обращение в Комиссию не привело к ожидаемому результату. Полагает, что АО "Ростовский порт" не реализовало право по установлению кадастровой стоимости указанных земельных участков, относящихся к 11 группе видов разрешенного использования. В настоящем случае изменились качественные характеристики земельного участка.
В возражениях на апелляционную жалобу Правительство Ростовской области просит определение Ростовского областного суда от 15 декабря 2020 г. оставить без изменения, частную жалобу АО "Ростовский порт" без удовлетворения, полагая, что АО "Ростовский порт" реализовало свое право на пересмотр результатов кадастровой стоимости принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости путем обращения в комиссию.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении не заявили.
До вынесения апелляционного определения в суд апелляционной инстанции от АО "Ростовский порт" поступило письменное заявление об отказе от частной жалобы.
Изучив материалы дела и заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции считает возможным принять отказ от частной жалобы с прекращением апелляционного производства.
Согласно части 1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.
В соответствии с частью 1 статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации до вынесения судом апелляционного определения допускается отказ от апелляционной жалобы.
Какие-либо изъятия, особенности процессуальным законом относительно порядка отказа от частных жалоб не предусмотрены, ввиду чего применению подлежат общие правила.
Согласно части 3 статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по апелляционной жалобе.
Судом апелляционной инстанции установлено, что отказ от частной жалобы выражен в письменном заявлении, заявлен до вынесения апелляционного определения, исходя из его содержания, носит добровольный и осознанный характер. При этом отказ от частной жалобы не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, определение суда первой инстанции другими лицами не обжаловано.
Правомочие на отказ от частной жалобы представителя Авдиенко Т.В, подписавшей заявление, с учетом положений абзаца третьего пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 г. N5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" подтверждается доверенностью 3 августа 2020 г, сроком действия один год. Сведения об отзыве доверенности отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает возможным принять отказ АО "Ростовский порт" от частной жалобы и прекратить апелляционное производство.
Руководствуясь статьей 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Третий апелляционный суд общей юрисдикции
определил:
принять отказ акционерного общества "Ростовский порт" от частной жалобы на определение Ростовского областного суда от 15 декабря 2020 г. о прекращении производства по делу, производство по частной жалобе прекратить.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Судья Е.В. Анфалова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.