Судья Саратовского областного суда Закарян И.В., при секретаре Рыковой С.Э., рассмотрев жалобу Клюкина А. В. на решение Волжского районного суда города Саратова от 24 декабря 2020 года, постановление старшего инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы по городу Саратову Управления Росгвардии по Саратовской области Соловьева А.В.
N 64ЛРР001051120007487 от 05 ноября 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Клюкина А. В, установил:
постановлением старшего инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы по городу Саратову Управления Росгвардии по Саратовской области Соловьева А.В. N 64ЛРР001051120007487 от 05 ноября 2020 года Клюкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Волжского районного суда города Саратова от 24 декабря 2020 года постановление от 05 ноября 2020 года оставлено без изменения, жалоба Клюкина А.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, Клюкин А.В. просит решение суда и постановления должностного лица отменить. В обоснование жалобы указывает, что решение районного суда не соответствует обстоятельствам дела. Полагает, что административное правонарушение не совершал, так как подал документы до 01 декабря 2020 года.
В судебном заседании Клюкин А.В. поддержал доводы жалобы.
Проверка законности и обоснованности вынесенного решения судьи в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследование материалов дела позволяют прийти к следующим выводам.
Административная ответственность по части 1 статьи 20.11 КоАП РФ наступает за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 (далее - Инструкция), не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Распоряжением Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 01 августа 2020 года N1/891-Р "Об установлении особенностей осуществления в 2020 году разрешительной деятельности, нормативно-правовое регулирование которой отнесено к компетенции Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" установлено, что подтверждение соответствия юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей обязательным требованиям, в том числе предусматривающим переоформление (продление) лицензий, разрешений, удостоверений частного охранника и иных разрешительных документов, установленных законодательством Российской Федерации об оружии и частной охранной деятельности, за исключением лицензий на осуществление частной детективной и частной охранной деятельности, по которым сроки подтверждения соответствия наступили или наступают в период с 6 апреля по 1 ноября 2020 года, переносится на срок до 1 декабря 2020 года;
Подтверждение соответствия (компетентности) работников юридических лиц с особыми уставными задачами обязательным требованиям, регулирующим общественные отношения в сфере оборота оружия и использования специальных средств, по которым сроки подтверждения соответствия (компетентности) наступили или наступают в период с 6 апреля по 1 ноября 2020 года, переносится на срок до 1 декабря 2020 года.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 05 ноября 2020 года в 12 часов 00 минут в ходе приёма граждан по вопросам лицензионно-разрешительной работы по адресу: "адрес", "адрес", было установлено, что Клюкин А.В. нарушил установленный срок продления (перерегистрации) разрешения на хранение и ношение принадлежащего ему гражданского огнестрельного оружия, разрешение РОХа N, сроком действия до "дата", чем нарушил требования пункта 67 Инструкции.
Изложенные обстоятельства явились основанием для вынесения 05 ноября 2020 года постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что распоряжение Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 01 августа 2020 года N1/891-Р продлевает срок предоставления подтверждений соответствия до 01 декабря 2020 года, не может свидетельствовать о незаконности принятых процессуальных решений, поскольку указанный в распоряжении срок до 01 декабря 2020 года не освобождает физических лиц от подачи документов для продления срока действия лицензии за один месяц до истечения срока разрешения. При этом, как следует из м
