Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 23 марта 2021 г. по делу N 33-1674/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Данилова А.В, судей: Беспаловой В.В, Решетниковой О.В, с участием прокурора Зоричевой Д.С, при секретаре Зинченко Н.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ХМАО-Югре к (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3 о расторжении договора найма жилого помещения и выселении, по апелляционной жалобе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ХМАО-Югре на решение Сургутского городского суда от 06 ноября 2020 года, которым постановлено:

"Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ХМАО-Югре к (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3 о расторжении договора найма жилого помещения и выселении оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Данилова А.В, объяснения представителя Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ХМАО-Югре Николаевой Д.А, поддержавшей апелляционную жалобу, мнение прокурора Зоричевой Д.С. о том, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене, судебная коллегия

установила:

УМВД России по ХМАО-Югре обратилось с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что 07.03.2017 года между УМВД России по ХМАО-Югре (наймодатель) и (ФИО)1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда МВД России, по условиям которого наймодатель передает нанимателю за плату во временное владение и пользование жилое помещение, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 67, 0 кв.м, расположенной по адресу: (адрес), для временного проживания в нем.

Согласно условиям заключенного договора жилое помещение предоставлено нанимателю для проживания в связи со службой (работой) в подразделениях системы МВД России по ХМАО-Югре, дислоцированных на территории г. Сургута (п. 1.2); наниматель вселился в жилое помещение с супругой (ФИО)2, сыном (ФИО)3 (п. 1.4); расторжение договора по требованию наймодателя допускается в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за 6 месяцев (п. 6.2.1).

В период с 10.04.2018 года по 22.10.2019 года нанимателем не вносилась плата за жилое помещение, задолженность более чем за 6 месяцев составила 14 393 руб.

В период с 10.11.2019 года и до даты подачи иска в суд плата за жилое помещение не вносилась, что также составляет 6 месяцев.

В порядке досудебного урегулирования спора, (ФИО)1 направлялось уведомление от 06.08.2019 года об освобождении жилого помещения и направлении копий подтверждающих внесение оплаты за наем жилого помещения документов. До настоящего времени жилое помещение не освобождено.

Просил расторгнуть договор найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда МВД России (номер) от 07.03.2017 года, заключенный между УМВД России по ХМАО-Югре и (ФИО)1; выселить (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3 из жилого помещения, находящегося по адресу: (адрес).

Представитель истца (ФИО)8 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам искового заявления.

Ответчики (ФИО)1, (ФИО)2, действующие, в том числе в интересах несовершеннолетнего (ФИО)3, участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежащим образом.

В представленном отзыве (ФИО)1 выражено несогласие с заявленными требованиями с указанием на отсутствие задолженности по оплате найма, в подтверждение чего представлены чек по операциям Сбербанк Онлайн от 21.10.2019 года на сумму 14 393 руб, и от 09.07.2020 года на сумму 5 000 руб. Кроме того, ответчик (ФИО)1 просил оставить без рассмотрения заявленные требования ввиду несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе УМВД России по ХМАО-Югре просит решение суда отменить, принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обосновании доводов апелляционной жалобы указывает, что выводы суда основаны на неверном толковании норм права. Обращает внимание, что в период с 10.04.2018 г. по 22.10.2019 г. нанимателем не вносилась плата за жилое помещение, задолженность более чем за шесть месяцев составила 14 393 руб. В последующем, с 10.11.2019 г. по настоящее время нанимателем также плата за жилое помещение не вносилась, что составляет также шесть месяцев. Суд не учел, что ответчик неоднократно более 6 месяцев не оплачивал жилищно-коммунальные услуги без уважительных причин, что является основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения и выселения ответчика на основании п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, подлежащей применению к договору найма специализированного жилого помещения согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ, а также условиям заключенного договора. В данном случае срок 6 месяцев является пресекательным, устанавливающим пределы существования субъективных гражданских прав. При ином толковании данных норм существенно нарушаются права наймодателя.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

(ФИО)1, (ФИО)2, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения представителя Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ХМАО-Югре Николаевой Д.А, изучив материалы дела, заключение прокурора Зоричевой Д.С, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса РФ к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Выселение граждан из специализированных жилых помещений, в силу статьи 103 Жилищного кодекса РФ, допускается только при расторжении или прекращении договора найма. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьей 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 07.03.2017 г. между УМВД России по ХМАО-Югре (наймодатель) и (ФИО)1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда МВД России (номер) от 07.03.2017 г.

В соответствии с условиями договора (ФИО)1 предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира общей площадью 67, 0 кв.м, расположенная по адресу: (адрес), для проживания его и членов его семьи - супруги (ФИО)2 и сына (ФИО)3

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.12.2015 года квартира находится в оперативном управлении Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ХМАО-Югре.

Кроме того, Распоряжением Министерства внутренних дел Российской Федерации (номер) от 10.08.2016 года в специализированный жилищный фонд включено жилое помещение - спорная квартира.

Пунктом 2.2.6 договора найма (номер) от 07.03.2017 г. предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи), а при образовании пеней обеспечить их погашение.

Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента возникновения правоотношений в рамках настоящего договора (п. 2.2.6 договора) и предоставлять наймодателю копии подтверждающих документов о произведенной ежемесячной оплате за наем жилого помещения (п. 2.2.7 договора).

В силу п. 4.1 договора найма (номер) от 07.03.2017 г. плата за жилое помещение установлена с 18.12.2016 г. в размере 515, 23 руб. в месяц.

Заявляя требование о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселении из него (ФИО)1 и членов его семьи, стороной истца указано на наличие задолженности по внесению платежей за наем жилого помещения за период с 10.04.2018 г. по 22.10.2019 г. в размере 14 393 руб, а также отсутствие платы за найм в период с 10.11.2019 г. по день предъявления иска в суд (25.05.2020 г.).

Согласно акту сверки взаимных расчётов за период с 01.01.2015 г. по 30.10.2019 г. у ответчика имеется задолженность по внесению платежей за наем жилого помещения за период с 10.04.2018 г. по 22.10.2019 в размере 14 393 рублей, а также отсутствие платы за найм в период с 10.11.2019 по день предъявления иска в суд (25.05.2020 г.).

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение предоставлено ответчикам в качестве жилого для проживания и использовалось ими с указанной целью, договор является действующим, ответчики надлежащим образом исполнили свои обязательства по договору найма в части внесения платы, в связи с чем, суд не нашёл оснований для расторжения договора и выселения ответчиков из спорного жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на законе и имеющихся в материалах дела доказательствах.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 101 Жилищного кодекса РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных, предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса, случаях.

Согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

В соответствии со с. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как разъяснено в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Как следует из материалов дела, 22.10.2019 г. (ФИО)1 внесена плата за наем жилого помещения в размере 14 393 руб, 10.07.2020 г. в размере 5 000 руб, 06.10.2020 г. в размере 2 000 руб, в связи с чем, по состоянию на 30.10.2020 г. переплата составляет 1 778, 49 руб, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов между УМВД России по ХМАО-Югре и (ФИО)1 за период с 18.12.2016 г. по 30.10.2020 г. (л.д. 85-86).

Нерегулярность внесения платежей, как указывает в письменных пояснениях ответчик, была обусловлена тяжелым финансовым положением (л.д. 67-68).

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом и на дату принятия решения период неоплаты (ФИО)1 был прерван, ответчиком произведена оплата долга в полном объеме, переплата составила 1 778, 49 руб.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что такая мера как выселение из предоставленного в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, является крайней, исключительной мерой ответственности нанимателя, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для расторжения договора найма.

Доводы жалобы не содержат правовых оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, и не могут быть удовлетворены.

При рассмотрении дела судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, выводы суда подтверждены материалами дела, каких-либо нарушений норм процессуального законодательства, которые привели бы к неправильному разрешению дела не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Таким образом, юридически значимые обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, нарушений норм материального и гражданского процессуального права при рассмотрении гражданского дела не допущено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Сургутского городского суда от 06 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ХМАО-Югре - без удовлетворения.

Председательствующий Данилов А.В.

Судьи: Беспалова В.В.

Решетникова О.В.