Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 04 марта 2021 г. по делу N 8Г-1446/2021[88-3634/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В, судей Ившиной Т.В, Плеханова А.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Каткова С.И. на решение Барышского городского суда Ульяновской области от 19 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 22 сентября 2020 года по гражданскому делу N 2-292/2020 по иску Каткова С.И, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барыше Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы.

Заслушав доклад судьи Юровой О.В, объяснения Каткова С.И, проверив материалы дела, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Катков С.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барыше Ульяновской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, указав что с 4 сентября 2019 года является получателем досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Ранее он обращался к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной пенсии по старости с учетом включения в страховой стаж периода осуществления трудовой деятельности в районах Крайнего Севера.

9 сентября 2019 года ответчиком принято решение о назначении ему единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

При перерасчете пенсии в страховой стаж не были включены периоды его работы: с 1976 года по 1980 год в должности слесаря по ремонту с/х техники в отделении N 2 в совхозе "Студенецкий"; с 5 июля 1999 года по 21 марта 2002 года - в качестве индивидуального предпринимателя; с 1993 года по 1994 год - в должности слесаря-сантехника Кузоватовского детского сада N 2.

В связи чем он вынужден был повторно обратиться к ответчику с заявлением о включении данных периодов в страховой стаж.

Согласно ответу пенсионного органа спорные периоды работы были засчитаны в страховой стаж частично, с чем он не согласен.

Просил обязать ответчика включить в страховой стаж периоды осуществления трудовой деятельности: с 6 декабря 1979 года по 31 декабря 1979 года, с 6 января 1980 года по 31 апреля 1980 года, с 21 мая 1980 года по 31 мая 1980 года, с 5 июня 1980 года по 15 октября 1980 года в должности слесаря по ремонту с/х техники в отделении N 2 в совхозе "Студенецкий"; с 2 июля 1993 года по 31 декабря 1994 года в должности слесаря-сантехника Кузоватовского детского сада N 2.

Решением Барышского городского суда Ульяновской области от 19 июня 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 22 сентября 2020 года, в удовлетворении исковых требований Каткова С.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барыше Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, отказано.

В кассационной жалобе Катков С.И. просит решение и апелляционное определение отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылается на нарушение судом норм материального права.

Выслушав объяснение Каткова С.И, поддержавшего доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено, что Катков С.И. является получателем страховой пенсии по старости с 4 сентября 2019 года.

Согласно записям в трудовой книжке Каткова С.И. 6 декабря 1979 года он принят в совхоз "Студенецкий" слесарем по ремонту сельскохозяйственной техники на основании приказа N-к от 6 декабря 1979 года, а 15 октября 1980 года - уволен с указанной должности по пункту 3 статьи 29 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в Советскую Армию на основании приказа N-К от 15 октября 1980 года.

13 апреля 1994 года Катков С.И. принят слесарем-сантехником в Кузоватовский я/с N 2 на основании приказа N от 13 апреля 1993 года.31 декабря 1994 года - уволен по собственному желанию на основании приказа N-а от 30 декабря 1994 года.

В страховой стаж Каткова С.И. указанные выше периоды работы включены частично, а именно: в совхозе "Студенецкий" - с 6 декабря 1979 года по 15 июля 1980 года; в Кузоватовском я/с N 2 - с 13 апреля 1993 года по 1 июля 1993 года.

Периоды работы Каткова С.И. с 16 июля 1980 года по 15 октября 1980 года слесарем по ремонту сельскохозяйственной техники в совхозе "Студенецкий" и с 2 июля 1993 года по 31 декабря 1994 года - слесарем-сантехником Кузоватовского я/с N 2 в страховой стаж истца пенсионным органом не засчитаны, поскольку записи в трудовой книжке истца не подтверждаются первичными документами.

Из архивной справки N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в имеющихся на хранении документах архивного фонда совхоза "Студенецкий" в ведомостях начисления заработной платы по отделению N 2 (с.Томылово) Катков С.И. значится с декабря 1979 года по июль 1980 года. Принят на работу слесарем по ремонту с/х техники в отделение N 2 с 3 декабря 1979 года (приказ N-к от 06 декабря 1979 года). Сведений об увольнении с работы Каткова С.И. в приказах по личному составу за 1980 год не имеется.

Из архивной справки N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что количество отработанных Катковым С.И. в совхозе "Студенецкий" дней составило: декабрь 1979 года - 8 дней, январь 1980 года - 5 дней, май 1980 года - 20 дней, июнь 1980 года - 4 дня, июль 1980 года - 9 дней. Сведений об отчислении в Фонд страхования СССР и (или) в Пенсионный фонд РФ не имеется. Приказ N-к от 15 октября 1980 года совхоза "Студенецкий", который указан в трудовой книжке истца в качестве основания увольнения, никаких сведений о Каткове С.И. не содержит.

Согласно архивной справке N от ДД.ММ.ГГГГ в имеющихся на хранении документах архивного фонда Кузоватовского детского сада N 2 в приказах по личному составу за 1993-1994 годы имеются сведения о стаже работы Каткова С.И.: о принятии слесарем-сантехником на 0, 5 ставки с 13 апреля 1993 года (приказ N от 13 апреля 1993 года), об увольнении по собственному желанию с 1 июля 1993 года (приказ N от 1 июля 1993 года). 1994 год - не значится. Сведений о заработной плате Каткова С.И. в лицевых счетах за 1993-1994 годы также не имеется.

В муниципальном архиве имеется приказ N от 1 июля 1993 года об увольнении Каткова С.И. с 1 июля 1993 года по собственному желанию на основании заявления Каткова С.И. Имеющийся в архиве приказ N-а от 30 декабря 1994 года по Кузоватовскому детскому саду N, указанный в качестве основания увольнения в трудовой книжке истца, начинается с пункта 2.4, оформлен на отдельном листе и вклеен в Книгу приказов; пункт 2.6 записан на оборотной стороне вклеенного листа в виде записи "2.6. Ув. К. С. Ив. 31 декабря 1994 г." (вклеенный лист прошит, но не пронумерован).

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку записи в трудовой книжке истца о спорных периодах работы не подтверждаются первичными документами, которые сохранены и находятся в муниципальном архиве.

Суд апелляционной инстанции согласился с такими выводами суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены принятых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ, исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 4 Правил от 2 октября 2014 года предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подпункт "а"); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (подпункт "б").

Согласно пункту 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 данных Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил от 2 октября 2014 года документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Доводы кассационной жалобы Каткова С.И. заявлялись в суде первой и апелляционной инстанции, им дана обоснованная оценка, с которой соглашается судебная коллегия. Кроме того, указанные доводы направлены на оценку представленных суду доказательств, переоценка которых в кассационном суде не допустима.

Поскольку записи в трудовой книжке истца о спорных периодах работы не подтверждаются первичными документами, которые имеются в муниципальном архиве, выводы судов об отказе в удовлетворении исковых требований Каткова С.И. являются обоснованными.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых решения и апелляционного определения по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Барышского городского суда Ульяновской области от 19 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 22 сентября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Каткова Сергея Ивановича - без удовлетворения.

Председательствующий О.В.Юрова

Судьи Т.В.Ившина

А.Н.Плеханов