Апелляционное определение СК по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 25 марта 2021 г. по делу N 66а-1592/2021

Судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гришиной Г.Н, судей Пономаревой Е.И, Романовой Е.М, при помощнике судьи Герасимовой А.И, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1259/2020 по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Московского областного суда от 17 сентября 2020 года, которым административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Первого апелляционного суда общей юрисдикции Пономаревой Е.И, объяснения представителя административного истца по доверенности ФИО5, судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратилась в Московский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащих на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами: N, N в размере равном их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 года.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что установленная в отношении данных объектов недвижимого имущества кадастровая стоимость значительно превышает их рыночную стоимость, определенную на основании отчета об оценке, чем нарушаются права и обязанности административного истца как плательщика земельного налога, размер которого рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельных участков.

В последующем истец подала уточненное исковое заявление, исключив требование об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной в отношении земельного участка с кадастровым номером N.

Решением Московского областного суда от 17 сентября 2020 года административное исковое заявление удовлетворено, кадастровая стоимость спорных земельных участков установлена в размере их рыночной стоимости:

с кадастровым номером N - 355 430 руб, с кадастровым номером N - 334 754 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 334 754 руб, с кадастровым номером N - 334 754 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 341 646 руб, с кадастровым номером N - 341 646 руб, с кадастровым номером N - 341 646 руб, с кадастровым номером N - 390 546 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 31 999 руб, с кадастровым номером N - 41 844 руб, с кадастровым номером N - 247 127 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 355 430 руб, с кадастровым номером N - 355 430 руб, с кадастровым номером N - 366 916 руб, с кадастровым номером N - 351 820 руб, с кадастровым номером N - 390 546 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 41 844 руб, с кадастровым номером N - 41 844 руб, с кадастровым номером N - 295 043 руб, с кадастровым номером N - 48 900 руб, с кадастровым номером N - 48 900 руб, с кадастровым номером N - 334 754 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N 334 754 руб, с кадастровым номером N - 334 754 руб, с кадастровым номером N - 355 430 руб, с кадастровым номером N - 366 916 руб, с кадастровым номером N - 341 646 руб, с кадастровым номером N - 360 024 руб, с кадастровым номером N - 355 430 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 366 916 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 341 646 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 366 916 руб, с кадастровым номером N - 366916 руб, с кадастровым номером N - 41 844 руб, с кадастровым номером N - 41 844 руб, с кадастровым номером

N - 351 491 руб, с кадастровым номером N - 349 194 руб, с кадастровым номером N - 348 538 руб, с кадастровым номером N - 353 789 руб, с кадастровым номером N - 334 754 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 339 348 руб, с кадастровым номером N - 355 430 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 347 881 руб, с кадастровым номером N - 366 916 руб, с кадастровым номером N - 341 646 руб, с кадастровым номером N - 356 414 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 354 445 руб, с кадастровым номером N - 390 546 руб, с кадастровым номером N - 41 844 руб, с кадастровым номером N - 266 490 руб, с кадастровым номером N - 334 754 руб, с кадастровым номером N - 341 646 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 348 866 руб, с кадастровым номером N - 348 538 руб, с кадастровым номером N - 390 546 руб, с кадастровым номером N - 294 715 руб, с кадастровым номером N - 41 844 руб, с кадастровым номером N - 366 916 руб, с кадастровым номером N - 366 916 руб, с кадастровым номером N - 345 256 руб, с кадастровым номером N - 348 866 руб, с кадастровым номером N - 334 754 руб, с кадастровым номером N - 357 399 руб, с кадастровым номером N - 395 797 руб, с кадастровым номером N - 366 916 руб, с кадастровым номером N - 341 646 руб, с кадастровым номером N 355 758 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 388 577 руб, с кадастровым номером N - 355 430 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 355 758 руб, с кадастровым номером N - 348 538 руб, с кадастровым номером N - 390 546 руб, с кадастровым номером N - 48 736 руб, с кадастровым номером N - 41 844 руб, с кадастровым номером N - 211 683 руб.

ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой она со ссылкой на незаконность и необоснованность судебного акта, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права, просит его изменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы указывает, что судом не учтены возражения административного истца на результаты экспертизы, необоснованно отказано в назначении повторной экспертизы. Считает, что экспертом были использованы недопустимые источники при применении корректировки к земельным участкам, непригодным для использования, введена неверная корректировка, часть земельных участков фактически представляют собой мелиоративные канавы, которые непригодны для использования, кроме как для осушения заболоченных мест, использован "Сборник корректировок", который применяется для Омского региона, значения корректировок указаны не на дату оценки, примененная корректировка на вспомогательное использование не обоснована экспертом, расчет корректировки на площадь неверный, не проанализированы объявления о продаже земельных участков в дачном поселке Москва-Лето, в стоимость объекта-аналога N 2 включена оплата строительства круглогодичного подъезда, экспертом не применена соответствующая корректировка.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители административных ответчиков и заинтересованного лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в том числе посредством размещения информации на сайте суда в сети "Интернет".

На основании статей 10, 150, 306, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку явка данных лиц не была признана судом обязательной.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции допущено не было.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что установленная в результате государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость принадлежащих административному истцу на праве собственности земельных участков не соответствует их рыночной стоимости, в связи с чем, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, руководствуясь положениями статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 388, 390, 391 Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности), Федерального закона N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон о государственной кадастровой оценке), Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", пришел к обоснованному выводу об их удовлетворении.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: N.

Административный истец в силу требований статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 390, 391 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога, размер которого определяется исходя из кадастровой стоимости данных земельных участков.

Кадастровая стоимость принадлежащих административному истцу на праве собственности земельных участков утверждена распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 27 ноября 2018 года N 15ВР-1633 по состоянию на 1 января 2018 года:

с кадастровым номером N в размере 681 196, 17 руб, с кадастровым номером N в размере 644 895 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 644 895 руб, с кадастровым номером N в размере 644 895 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96руб, с кадастровым номером N в размере 657 037, 56 руб, с кадастровым номером N в размере 657 037, 56 руб, с кадастровым номером N в размере 657 037, 56 руб, с кадастровым номером N в размере 742 036, 40 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 127 767, 90 руб, с кадастровым номером N в размере 167 081, 10 руб, с кадастровым номером N в размере 486 882, 27 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 681 196, 17 руб, с кадастровым номером N в размере 681 196, 17 руб, с кадастровым номером N в размере 701 209, 60 руб, с кадастровым номером N в размере 674 877, 60 руб, с кадастровым номером N в размере 742 036, 40 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 167 081, 10 руб, с кадастровым номером N в размере 167 081, 10 руб, с кадастровым номером N в размере 574 137, 36 руб, с кадастровым номером N в размере 195 255, 56 руб, с кадастровым номером N в размере 195 255, 56 руб, с кадастровым номером N в размере 644 895 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 644 895 руб, с кадастровым номером N в размере 644 895 руб, с кадастровым номером N в размере 681 196, 17 руб, с кадастровым номером N в размере 701 209, 60 руб, с кадастровым номером N в размере 657 037, 56 руб, с кадастровым номером N в размере 689 212, 19 руб, с кадастровым номером N в размере 681 196, 17 руб, с кадастровым номером N в размере

681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 701 209, 60 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 657 037, 56 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 701 209, 60 руб, с кадастровым номером N в размере 701 209, 60 руб, с кадастровым номером N в размере 167 081, 10 руб, с кадастровым номером N в размере 167 081, 10 руб, с кадастровым номером N в размере 674 312, 31руб, с кадастровым номером N в размере 670 288, 08 руб, с кадастровым номером N в размере 669 134, 34 руб, с кадастровым номером N в размере 678 331, 50 руб, с кадастровым номером N в размере 644 895 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 652 991, 68 руб, с кадастровым номером N в размере 681 169, 17 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 667 980, 20 руб, с кадастровым номером N в размере 701 209, 60 руб, с кадастровым номером N в размере 657 037, 56 руб, с кадастровым номером N в размере 682 920, 24 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб.

с кадастровым номером N в размере 679 471, 20 руб, с кадастровым номером N в размере 742 036, 40 руб, с кадастровым номером N в размере 167 081, 10 руб, с кадастровым номером N в размере 522 392, 08 руб, с кадастровым номером N в размере 644 895 руб, с кадастровым номером N в размере 657 037, 56 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб.

с кадастровым номером N в размере 669 711, 26 руб, с кадастровым номером N в размере 669 134, 34 руб, с кадастровым номером N в размере 742 036, 40 руб.

с кадастровым номером N в размере 573 543, 62 руб, с кадастровым номером N в размере 167 081, 10 руб, с кадастровым номером N в размере 701 209, 60 руб, с кадастровым номером N в размере 701 209, 60 руб, с кадастровым номером N в размере 663 380, 68 руб, с кадастровым номером N в размере 669 711, 26 руб, с кадастровым номером N в размере 644 895 руб, с кадастровым номером N в размере 684 632, 52 руб, с кадастровым номером N в размере 751 048, 56 руб, с кадастровым номером N в размере 701 209, 60 руб, с кадастровым номером N в размере 657 037, 56 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 738 650, 24 руб, с кадастровым номером N в размере 681 196, 17 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 681 770, 96 руб, с кадастровым номером N в размере 669 134, 34 руб, с кадастровым номером N в размере 742 036, 40 руб, с кадастровым номером N в размере 194 600, 34 руб, с кадастровым номером N в размере 168 081, 10 руб, с кадастровым номером N в размере 373 667, 85 руб.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Согласно пункту 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке (пункт 3 статьи 66 названного Кодекса).

В силу требований части 1 статьи 22 Закона о государственной кадастровой оценке результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Согласно положениям части 7 статьи 22 Закона о государственной кадастровой оценке результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

С учетом положений статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и Федеральных стандартов оценки.

Оспаривая установленную в результате массовой оценки кадастровую стоимость, административный истец представил суду отчет от 30 декабря 2019 года об оценке рыночной стоимости земельных участков, выполненные оценщиком ООО "Оценка для бизнеса".

В соответствии с положениями статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Поскольку имелись обоснованные сомнения в достоверности представленного административным истцом отчета об оценке, судом первой инстанции правильно была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО "Объективная оценка".

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы от 7 июля 2020 года представленный административным истцом отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки Российской Федерации.

Рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2018 года составляет:

с кадастровым номером N в размере 355 430 руб, с кадастровым номером N в размере 334 754 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 334 754 руб, с кадастровым номером N в размере 334 754 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 341 646 руб, с кадастровым номером N в размере 341 646 руб, с кадастровым номером N в размере 341 646 руб, с кадастровым номером N в размере 390 546 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 31 999 руб, с кадастровым номером N в размере 41 844 руб, с кадастровым номером N в размере 247 127 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 355 430 руб, с кадастровым номером N в размере 355 430 руб, с кадастровым номером N в размере 366 916 руб, с кадастровым номером N в размере 351 820 руб, с кадастровым номером N в размере 390 546 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 41 844 руб, с кадастровым номером N в размере 41 844 руб, с кадастровым номером N в размере 295 043 руб, с кадастровым номером N в размере 48 900 руб, с кадастровым номером N в размере 48 900 руб, с кадастровым номером N в размере 19 035 руб, с кадастровым номером N в размере 334 754 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 334 754 руб, с кадастровым номером N в размере 334 754 руб, с кадастровым номером N в размере 355 430 руб, с кадастровым номером N в размере 366 916 руб, с кадастровым номером N в размере 341 646 руб, с кадастровым номером N в размере 360 024 руб, с кадастровым номером N в размере 355 430 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере

355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 366 916 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 341 646 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 366 916 руб, с кадастровым номером N в размере 366916 руб, с кадастровым номером N в размере 41 844 руб, с кадастровым номером N в размере 41 844 руб, с кадастровым номером N в размере 351 491 руб, с кадастровым номером N в размере 349 194 руб, с кадастровым номером N в размере 348 538 руб, с кадастровым номером N в размере 353 789 руб, с кадастровым номером N в размере 334 754 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 339 348 руб, с кадастровым номером N в размере 355 430 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 347 881 руб, с кадастровым номером N в размере 366 916 руб, с кадастровым номером N в размере 341 646 руб, с кадастровым номером N в размере 356 414 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 354 445 руб, с кадастровым номером N в размере 390 546 руб, с кадастровым номером N в размере 41 844 руб, с кадастровым номером N в размере 266 490 руб, с кадастровым номером N в размере 334 754 руб, с кадастровым номером N в размере 341 646 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 348 866 руб, с кадастровым номером N в размере 348 538 руб, с кадастровым номером N в размере 390 546 руб, с кадастровым номером N в размере 294 715 руб, с кадастровым номером N в размере 41 844 руб, с кадастровым номером N в размере 366 916 руб, с кадастровым

номером N в размере 366 916 руб, с кадастровым номером N в размере 345 256 руб, с кадастровым номером N в размере 348 866 руб, с кадастровым номером N в размере 334 754 руб, с кадастровым номером N в размере 357 399 руб, с кадастровым номером N в размере 395 797 руб, с кадастровым номером N в размере 366 916 руб, с кадастровым номером N в размере 341 646 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 388 577 руб, с кадастровым номером N в размере 355 430 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 355 758 руб, с кадастровым номером N в размере 348 538 руб, с кадастровым номером N в размере 390 546 руб, с кадастровым номером N в размере 48 736 руб, с кадастровым номером N в размере 41 844 руб, с кадастровым номером N в размере 211 683 руб.

Суд в результате анализа представленных доказательств, оценив вышеуказанное заключение эксперта, посчитал его достоверным доказательством, полученным по вопросу о действительной рыночной стоимости спорных земельных участков.

Учитывая, что доказательств, опровергающих изложенные в заключении эксперта выводы, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости лицами, участвующими в деле, представлено не было, суд правомерно признал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Проверка отчета об оценке и исследование рыночной стоимости объектов недвижимости выполнены экспертом, отвечающим требованиям Закона N 73-ФЗ и приказа Минтруда России от 26 ноября 2018 года N 742н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в оценочной деятельности", и предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административным истцом не приведено доводов, свидетельствующих о наличии противоречий в выводах эксперта, сомнений в достоверности заключения, а несогласие ответчика с результатами экспертного исследования само по себе не влечет необходимости проведения повторной судебной экспертизы.

Довод апеллянта о несоответствии определенной экспертизой рыночной стоимости земельных участков их действительной рыночной стоимости, отклоняется судебной коллегией, поскольку не является основанием для вывода, что рыночная стоимость определена неверно.

Указание на то, что рыночная стоимость, определенная в отчете об оценке, является объективной и отражающей реальную ситуацию на рынке, не нашел своего подтверждения.

Судебная коллегия находит выводы эксперта о несоответствии отчета об оценке земельных участков требованиям законодательства об оценочной деятельности мотивированными. Заключение содержит ссылки на положения федеральных стандартов оценки, в связи с чем при разрешении требований об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере равном рыночной стоимости, суд первой инстанции обоснованно руководствовался заключением эксперта, отклонив представленный административным истцом отчет об оценке и признав его недостоверным доказательством.

Доводы апелляционной жалобы о допущенных, по мнению заявителя жалобы, экспертом нарушениях при проведении судебной экспертизы не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения повлияли или могли повлиять на итоговые выводы экспертного заключения.

Оценивая экспертное заключение с учетом письменных пояснений эксперта на замечания относительно экспертного заключения, суд первой инстанции исходил из того, что оно подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного исследования, имеющим достаточный стаж и квалификацию для данной деятельности, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, и соответствует требованиям Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о несогласии с выводами эксперта, являются аналогичными тем, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.

Оснований для переоценки доказательств, которые подвергаются административным истцом сомнению, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам дела и представленным доказательствам, нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено, поэтому решение суда следует признать законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба по изложенным выше основаниям удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции, определила:

решение Московского областного суда от 17 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи