Решение Саратовского областного суда от 01 марта 2021 г. по делу N 12-108/2021

Судья Саратовского областного суда Шмидт Т.Е., при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев жалобу Колесниковой Я.Р. на постановление судьи Волжского районного суда города Саратова от 20 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Мишина М.В., установил:

постановлением судьи Волжского районного суда города Саратова от 20 января 2021 года Мишин М.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

С вышеуказанным постановлением судьи не согласилась потерпевшая Колесникова Я.Р, в жалобе просит об отмене судебного постановления и направлении дела на новое рассмотрение. Полагает, что назначенное наказание в виде административного штрафа не соответствует принципу справедливости и соразмерности, а также не способствует предупреждению совершения новых правонарушений. Указывает, что при назначении Мишину М.В. административного наказания не было учтено отягчающее ответственность обстоятельство, а именно: привлечение его ранее к административной ответственности при том, что Мишин М.В. вину в совершении вмененного ему правонарушения не признал, моральный вред, причиненный потерпевшей, не возместил.

Проверив законность и обоснованность постановления судьи в полном объёме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 09 мая 2020 года в 22 часа 00 минут у дома N 6 по улице Воробьевской города Саратова Мишин М.В, управляя транспортным средством марки "Рено", государственный регистрационный знак N регион, в нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 не учел скоростной режим, видимость в направлении движения, дорожные и метеорологические условия и допустил наезд на пешехода Колесникову Я.Р, в результате чего последней был причинен легкий вред здоровью.

Факт совершения Мишиным М.В. административного правонарушения установлен, по имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23 сентября 2020 года (л.д. 2); протоколом осмотра места происшествия от 10 мая 2020 года (л.д. 7-8); схемой происшествия от 09 мая 2020 года (л.д.9); письменными объяснениями Мишина М.В. от 10 мая 220 года (л.д. 11); письменными объяснениями Колесниковой Я.Р. (л.д. 51), Г. (л.д. 50); подтвердившими обстоятельства дорожно-транспортного происшествия; заключением эксперта N от 08 сентября 2020 года (л.д. 63-64), согласно которому Колесниковой Я.Р. был причинен легкий вред здоровью.

В соответствии с частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья пришел к выводу о том, что в действиях Мишина М.В. имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как указано в части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно частей 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из системного толкования приведенных норм Кодекса следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.

Исходя из содержания постановления, при назначении Мишину М.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей судьей были учтены характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность в виде наличия у Мишина М.В. малолетнего ребенка, а также отягчающее обстоятельство в виде совершения Мишиным М.В. однородного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ.

При проверке данного дела в порядке ст. 30.6 КоАП РФ по поступившей от потерпевшей жалобы на мягкость назначенного Мишину М.В. административного наказания, суд второй инстанции не может согласиться с указанными выше выводами судьи районного суда, в связи с отсутствием в материалах дела доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Также в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о личности Мишина М.В, материальном и семейном положении, наличии на его иждивении несовершеннолетних детей, характере его работы.

Согласно статье 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются в том числе: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда.

При указанных обстоятельствах нельзя согласиться с выводами судьи районного суда о возможности применения к Мишину М.В. меры государственного принуждения в виде административного штрафа, как с наибольшим эффектом достигающей целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний. Такой вывод судьи является преждевременным не основанным на допустимых доказательствах

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании изложенного постановление судьи подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение тот же суд, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьёй 4.5 КоАП РФ не истек, и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.

При новом рассмотрении суду необходимо учесть вышеизложенные обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья, решил:

постановление судьи Волжского районного суда города Саратова от 20 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Мишина М.В, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Волжский районный суд города Саратова.

Судья Т.Е. Шмидт