Апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 31 марта 2021 г. по делу N 66а-909/2021

г. Нижний Новгород

31 марта 2021 года

Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в составе судьи судебной коллегии по административным делам Кузьмичева В.А, рассмотрев частную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 января 2021 года о возвращении апелляционной жалобы на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 декабря 2020 года по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Вектор 2" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Вектор 2" обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 декабря 2020 года административное исковое заявление удовлетворено. Кадастровая стоимость земельных участков установлена по состоянию на 1 января 2019 года: с кадастровым номером N в размере "данные изъяты" рублей, с кадастровым номером N в размере "данные изъяты" рублей.

Не согласившись с вынесенным решением, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан 27 января 2021 года подало на него апелляционную жалобу.

Определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 января 2021 года апелляционная жалоба Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан возвращена по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в связи с пропуском срока апелляционного обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В частной жалобе Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан просит определение отменить, принять апелляционную жалобу к рассмотрению.

В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется в апелляционном порядке по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.

Изучив изложенные в частной жалобе доводы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, правильность применения судом первой инстанции процессуального законодательства, в соответствии со статьей 308 КАС РФ в полном объеме, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены КАС РФ.

В пункте 3 части 1 статьи 301 КАС РФ указано, что жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на апелляционное обжалование, и в жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Частью 3 статьи 92 КАС РФ определено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца (часть 1 статьи 93 КАС РФ).

В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (часть 2 статьи 93 КАС РФ).

Из приведенных норм процессуального права следует, что течение процессуального срока на апелляционное обжалование решения суда исчисляется со следующего дня после наступления события, которым определено его начало - принятие решения в окончательной форме, длится месяц и оканчивается в число, соответствующее событию, которым определено начало этого срока, то есть в число, соответствующее дате принятия решения в окончательной форме.

Из материалов дела следует, что резолютивная часть решения принята 22 декабря 2020 года, мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2020 года, следовательно, процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы истек 25 января 2021 года - в рабочий день.

27 января 2021 года, с пропуском срока на обжалование, Министерство земельных и имущественных подало в суд апелляционную жалобу, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявляло, в апелляционной жалобе просьба о восстановлении этого срока отсутствует.

Учитывая вышеприведенные нормы КАС РФ и обстоятельства административного дела, судья пришел к обоснованному выводу о возврате апелляционной жалобы административного ответчика в связи с пропуском срока и отсутствием просьбы о восстановлении срока обжалования.

С доводами частой жалобы о направлении апелляционной жалобы в установленный срок, суд апелляционной инстанции согласиться не может, поскольку согласно списку заказных писем, переданных в почтовое отделение N 97 от 22 января 2021 года, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан направило копии апелляционной жалобы участвующим в деле лицам 25 января 2021 года, что подтверждается почтовым штампом. Указание на Верховный Суд Республики Башкортостан в указанном списке в качестве адресата отсутствует.

В суд первой инстанции апелляционная жалоба подана лишь 27 января 2021 года, то есть за пределами срока обжалования, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлялось.

Доводы частной жалобы о том, что срок был пропущен по уважительной причине, а именно в виду большого объема дел указанной категории, объема поступающей корреспонденции, нехватки сотрудников, а также нерабочими днями по 10 января 2021 года, не влияют на исчисление срока апелляционного обжалования решения суда, установленного частью 1 статьи 298 КАС РФ.

Между тем, указанные доводы административного ответчика могут быть изложены им в обоснование просьбы о восстановлении процессуального срока обращения в суд с апелляционной жалобой.

Обжалуемый судебный акт вынесен с соблюдением норм процессуального права, оснований для отмены определения в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, не имеется.

Руководствуясь статьями 315, 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции, определил:

определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 января 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья