Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 марта 2021 г. по делу N 16-1341/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., изучив жалобу защитника публичного акционерного общества "Варьеганнефтегаз" (далее - ПАО "Варьеганнефтегаз") Зятикова Антона Николаевича на постановление государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в области охраны окружающей среды, исполняющей обязанности начальника Нижневартовского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лестных отношений Бойковой Натальи Владимировны от 24 июля 2020 года, решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 02 сентября 2020 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ПАО "Варьеганнефтегаз", установил:

постановлением государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в области охраны окружающей среды, исполняющего обязанности начальника Нижневартовского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Бойковой Н.В. N 02-599/2020 от 24 июля 2020 года, оставленным без изменения решениями судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 02 сентября 2020 года, судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 ноября 2020 года, ООО "Варьеганнефтегаз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 51 000 рублей.

В жалобе на вступившие в законную силу принятые по делу акты защитник юридического лица Зятиков А.Н. выражает несогласие с ними, просит об их отмене.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417, полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов (пункт 34); при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов (пункт 35).

В соответствии с частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 03 июня 2020 года в ходе проведения патрулирования должностным лицом выявлено, что на участке лесного фонда, расположенном в квартале N 293 урочища Аганские озера Колек-Еганского участкового лесничества Аганского территориального отдела - лесничества, полоса отвода и охранная зона вдоль трубопровода Верхнеколик-Еганского месторождения нефти в период пожароопасного сезона не свободна от горючих материалов (нефти, нефтепродуктов). При этом массовая доля нефтепродуктов в контрольной пробе почвы превысила концентрацию загрязняющего вещества в 217 раз.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностным лицом пользователя лесного участка ООО "Варьеганнефтегаз" к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтвержден совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которым при рассмотрении дела должностным лицом, судьями нижестоящих судебных инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт нахождения на спорном участке горючих материалов, а также иные доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, проверены судьями районного, окружного судов и обоснованно отклонены на основании исследования и оценки представленных в дело доказательств.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения.

Оснований для переоценки выводов должностного лица и судей нижестоящих судебных инстанций не имеется, выводы о виновности ООО "Варьеганнефтегаз" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, являются правильными.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьями требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судьями нижестоящих судебных инстанций дело проверено в полном объеме в соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ.

Право ООО "Варьеганнефтегаз" на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в области охраны окружающей среды, исполняющей обязанности начальника Нижневартовского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лестных отношений Бойковой Натальи Владимировны от 24 июля 2020 года, решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 02 сентября 2020 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО "Варьеганнефтегаз" оставить без изменения, жалобу его защитника Зятикова Антона Николаевича - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова