Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 марта 2021 г. по делу N 16-1347/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу директора АО "Табунское, Шлее С.В. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора труда в Алтайском крае от 27 июля 2020г., решение судьи Табунского районного суда Алтайского края от 31 августа 2020 г. и решение судьи Алтайского краевого суда от 11 ноября 2020 г., вынесенные в отношении АО "Табунское" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, установил:

постановлением государственного инспектора труда в Алтайском крае от 27 июля 2020 г Акционерное общество "Табунское" привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.

Решением судьи Табунского районного суда Алтайского края от 31 августа 2020г, оставленным без изменения решением Алтайского краевого суда от 11 ноября 2020г, постановление Государственного инспектора труда в Алтайском крае о назначении административного наказания N 22/4-338-20-ППР/337/17/7 от 27.07.2020г, по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.3 ст. 5.27.я КоАП РФ, вынесенное в отношении АО "Табунское"- оставлено без изменения, жалоба АО "Табунское"- без удовлетворения.

В жалобе директор АО "Табунское", Шлее С.В. просит изменить постановление должностного лица и судебные решения.

ФИО6, ФИО7 возражения на жалобу в установленном порядке не поданы.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (часть первая статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с требованиями статьи 213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источником повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Обязательное психиатрическое освидетельствование проводится в соответствии с Правилами прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695, и подтверждается решением врачебной психиатрической комиссии.

Из материалов дела следует и установлено судебными инстанциями, что 03 июня 2020г прокуратурой Табунского района проведена проверка соблюдения АО "Табунское" требований трудового законодательства в части соблюдения требований законодательства об охране труда. В результате проверки установлено, что с 11.08.2014г ФИО9 работает в должности траториста-машиниста, с 9 июня 2016г ФИО8. работает в должности водителя автомобиля, при этом, в АО "Табунское", являясь работодателем допускало к работе указанных работников, не прошедших в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование. Фактически такое освидетельствование было пройдено только 18 и 20 декабря 2019 года, соответственно. 19.06.2020г исполняющим обязанности прокурора Табунского района в отношении АО "Табунское" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: решением о проведении проверки от 29.05.2020г N 37, актом проверки от 03.06.2020г, трудовыми договорами, заключенными с ФИО11. 11.08.2014г и с ФИО12. 09.06.2016г, объяснениями бухгалтера АО "Табунское", постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, которые получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее указанное правонарушение, виновность указанного АО "Табунское" в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административное наказание АО "Табунское" назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, при этом должностным лицом и судами учтены конкретные обстоятельства дела, имущественное положение юридического лица, последствия установленного нарушения трудовых прав работников, связанных с охраной труда.

Доводы жалобы о том, что работники на момент рассмотрения дела прошли освидетельствование, не являются смягчающим обстоятельством, позволяющим изменить назначенное административное наказание на предупреждение.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения вынесенных по делу постановления и судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление государственного инспектора труда в Алтайском крае от 27 июля 2020г, решение судьи Табунского районного суда Алтайского края от 31 августа 2020 г, решение судьи Алтайского краевого суда от 11 ноября 2020г, вынесенные в отношении АО "Табунское" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ- оставить без изменения, жалобу директора АО "Табунское", Шлее С.В.- без удовлетворения.

Судья С.Н.Михеева