Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 марта 2021 г. по делу N 16-1568/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу главного государственного инспектора Еравнинского района по пожарному надзору Республики Бурятия, Карбушева С.В. на вступившее в законную силу решение Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 14 сентября 2020г, вынесенное в отношении Доржиева Э.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, установил:

Постановлением главного государственного инспектора Еравнинского района по пожарному надзору Республики Бурятия N 23 от 14.08.2020г, Доржиев Э.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 14 сентября 2020г постановление должностного лица от 14.08.2020г в отношении Доржиева Э.Б. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ, отменено. Протокол по делу об административном правонарушении в отношении Доржиева Э.Б. с приложенными материалами направлен для рассмотрения в Республиканское Агенство лесного хозяйства по Республике Бурятия.

В жалобе главный государственный инспектор Еравнинского района по пожарному надзору Республики Бурятия, Карбушев С.В. просит решение отменить, вернуть дело на новое рассмотрение.

Возражений от Доржиева Э.Б. на жалобу не представлено.

Ходатайство о рассмотрении дела с использованием системы видео-конференц-связи не подлежит удовлетворению, поскольку согласно правовой позиции, изложенной в п.34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" рассмотрение жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях не требует проведения судебного заседания, поскольку это не предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Отменяя постановление должностного лица, суд пришел к выводу о том, что дело об административном правонарушении по ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении Доржиева Э.Б. было рассмотрено неуполномоченным органом.

С указанными выводами суда нельзя согласиться ввиду следующего.

В соответствии с положениями части 1 статьи 23.34 КоАП РФ определено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.32 данного Кодекса, уполномочены рассматривать органы, осуществляющие государственный пожарный надзор.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 23.34 КоАП РФ правом рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, наделены главные государственные инспектора городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору, их заместители.

Из материалов административного дела N 23 следует, что Республиканское агенство лесного хозяйства Министерство природных ресурсов Республики Бурятия направлены материалы административного дела N 2005736 от 08.06.2020г в ОНД Еравнинского района УНД ГУ МЧС России по Республике Бурятия по подведомственности, вследствие наличия в протоколе ходатайства Доржиева Э.Б. о рассмотрении административного дела по месту его жительства в Еравнинском районе Республики Бурятия, (л.д.1).

Определением заместителя начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба по лесному хозяйству от 17. 06.2020г. Республиканского агенства лесного хозяйства, протокол и все материалы об административном правонарушении, возбужденного в отношении гражданина Доржиева Э.Б. направлен по подведомственности в ОНД Еравнинского района УНД ГУ МЧС России по Республике Бурятия для рассмотрения по существу, (л.д.2).

Отменяя постановление должностного лица и направляя протокол и все материалы в Республиканское агенство лесного хозяйства по Республике Бурятия, суд не учел конкретных обстоятельств по делу и требований процессуального закона, в связи с чем принятое по делу решение подлежит отмене, с направлением дела в Еравнинский районный суд для рассмотрения.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу главного государственного инспектора Еравнинского района по пожарному надзору Республики Бурятия, Карбушева С.В.- удовлетворить.

Решение судьи Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 14 сентября 2020г, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении Доржиева Э.Б. направить в Еравнинский районный суд Республики Бурятия на новое рассмотрение.

Судья: С. Н. Михеева