Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 марта 2021 г. по делу N 16-1581/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России "Усть-Кутский", Тарасова Е.Ю. на вступившее в законную силу решение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 28 декабря 2020 г., вынесенное в отношении Мамуркова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 105 г. Усть-Кута Иркутской области, и.о. мирового судьи судебного участка N 106 г. Усть-Кута Иркутской области от 08 ноября 2020 г, Мамурков В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год.

Решением судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 28 декабря 2020г постановление мирового судьи судебного участка N 105 Усть-Кута Иркутской области, и.о. мирового судьи судебного участка N 106 Усть-Кута Иркутской области от 08.11.2020г отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Мамуркова В.Н. по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ прекращено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе должностное лицо, Тарасов Е.Ю. просит решение судьи городского суда отменить, считает его незаконным.

Мамурковым В.Н. представлены возражения на жалобу.

ФИО8 возражения на жалобу не представлены.

Изучив представленные документы, проверив доводы жалобы, возражений прихожу к следующему выводу.

В соответствии с п. 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД РФ), при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из протокола по делу об административном правонарушении установлено, что 20.08.2020г около 18:15 часов Мамурков В.Н, являясь водителем транспортного средства "Ниссан Х-Трейл 2, 5 Элегия", государственный регистрационный знак N, на придомовой территории в районе здания N 19 по ул. Реброва-Денисова, г. Усть-Кута, Иркутской области, совершил ДТП, после чего оставил место ДТП, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Мировым судьей Мамурков В.Н. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения, ему назначено административное наказание.

При пересмотре постановления мирового судьи, судья Усть-Кутского городского суда пришел к выводу о том, что протокол по делу об административном правонарушении, составленный должностным лицом в отношении Мамуркова В.Н. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ после возвращения его определением мирового судьи от 30.09.2020г по основаниям неправильного составления, возвращен мировому судье в прежнем виде, в связи с чем, суд признал его недопустимым доказательством и прекратил производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения Мамуркова В.Н. к административной ответственности.

При рассмотрении настоящей жалобы имеются обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в отношении Мамуркова В.Н.

Согласно требований ч.1 ст. 4.5 КоАП срок привлечения по настоящему делу составляет 3 месяца. С учетом обстоятельств дела срок давности привлечения Мамуркова В.Н. к административной ответственности истек 20.11.2020г.

В силу требований п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начать, а начатое производство подлежит прекращению при наличии обстоятельств, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Доводы жалобы относительно того, что судом неправильно применены нормы материального права при рассмотрении настоящего дела и сделаны неправильные выводы относительно недопустимости представленного в материалы дела протокола по делу об административном правонарушении заслуживают внимания, однако по изложенным выше обстоятельствам, решение суда отменено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Усть-Кутского городского суда Ирккутской области от 28 декабря 2020 г, вынесенное в отношении Мамуркова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ- оставить без изменения, а жалобу старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России "Усть-Кутский", Тарасова Е.Ю..- без удовлетворения.

Судья: С.Н. Михеева