Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 марта 2021 г. по делу N 16-1427/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Матыцина Е.И. изучив жалобу врио начальника ОВМ Отдела МВД России по Белорецкому району Республики Башкортостан Селецкого Дмитрия Владимировича на вступившие в законную силу постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 августа 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью Лесопромышленная компания "Селена" Сахибгареева М.Р., установила:

постановлением судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 августа 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью Лесопромышленная компания "Селена" (далее - ООО ЛК "Селена", общество) Сахибгареева М.Р. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 декабря 2020 года ходатайство врио начальника ОВМ Отдела МВД России по Белорецкому району Республики Башкортостан Селецкого Д.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления судьи межрайонного суда оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение судье - врио начальника ОВМ Отдела МВД России по Белорецкому району Республики Башкортостан Селецкий Д.В, просит отменить постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 августа 2020 года и направить дело на новое рассмотрение в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан, ссылаясь на наличие в действиях (бездействиях) директора ООО ЛК "Селена" Сахибгареева М.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сахибгареев М.Р, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче вышеуказанной жалобы, возражений на нее не представил.

Изучив материалы поступившего дела, прихожу к выводу, что имеются недостатки, препятствующие рассмотрению указанной жалобы по существу.

Подача жалоб (принесение протестов) и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.13 названного Кодекса, обжалованию (опротестованию) подлежат вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решения, состоявшиеся по результатам рассмотрения жалоб, протестов на соответствующее постановление.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении и вступивших в законную силу постановлений и решений.

Жалобы на такие акты подаются указанными в статьях 25.1 - 25.5.1, частях 4, 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами.

Также в соответствии с частью 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

Согласно части 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим дело об административном правонарушении на рассмотрение судье.

Как следует из материалов истребованного дела, 13 июля 2020 года в Белорецкий межрайонный суд врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белорецкому району Селецким Д.В. направлен для рассмотрения протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО ЛК "Селена" Сахибгареева М.Р. (л.д. 5).

Постановлением судьи Белорецкого межрайонного суда от 11 августа 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях, в отношении Сахибгареева М.Р. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Указанное постановление вступило в законную силу, в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не рассматривалось.

Настоящая жалоба на вступившее в законную силу постановление судьи межрайонного суда подана должностным лицом, направившим дело об административном правонарушении на рассмотрение судье.

Вместе с тем, как следует из содержания частей 1, 2, 4 и 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи, должностному лицу, направившему дело на рассмотрение судье предоставлено право обжалования только вступившего в законную силу решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на постановление, право на подачу жалобы на постановление у должностного лица отсутствует.

Следует отметить, если должностным лицам административного органа не предоставлено право обжалования вступившего в законную силу постановления, решения судьи, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку определением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 3 февраля 2021 года жалоба врио начальника ОВМ Отдела МВД России по Белорецкому району Республики Башкортостан Селецкого Д.В. была принята к производству без соблюдения положений статей 30.12 и 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующих порядок обжалования судебных постановлений и решений, вступивших в законную силу, и принятия жалоб на такие постановления и решения, и в отсутствии на момент вынесения определения материалов дела об административном правонарушении, производство по данной жалобе подлежит прекращению, а жалоба возвращению заявителю.

Данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее постановление к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определила:

производство по жалобе врио начальника ОВМ Отдела МВД России по Белорецкому району Республики Башкортостан Селецкого Дмитрия Владимировича на вступившие в законную силу постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 августа 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью Лесопромышленная компания "Селена" Сахибгареева Марата Рифовича, прекратить.

Жалобу возвратить заявителю.

Судья Е.И. Матыцина