Кассационное определение Кассационного военного суда от 11 марта 2021 г. по делу N 8а-333/2021[88а-461/2021]

Кассационный военный суд в составе председательствующего Прыткова Р.В., судей Гусейнова Т.Г. и Дубова Ю.А. при секретаре судебного заседания Платошечкиной Ю.С. в открытом судебном заседании рассмотрел административное дело N 2а-49/2020 по кассационной жалобе административного истца Борисова Алексея Вячеславовича на решение Спасск-Дальнего гарнизонного военного суда от 7 августа 2020 года и апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 11 ноября 2020 года, принятые по административному делу N 2а-49/2020 по административному иску "зввание" Борисова А.В. об оспаривании действий командира войсковой части N., связанных с отказом в представлении к увольнению в связи с организационно-штатными мероприятиями, назначением на различные воинские должности, привлечением к дисциплинарной ответственности и определением размера дополнительной выплаты.

Заслушав доклад судьи Дубова Ю.А, изложившего обстоятельства дела, содержание судебных актов, принятых по делу, доводы кассационной жалобы, Кассационный военный суд

установил:

решением Спасск-Дальнего гарнизонного военного суда от 7 августа 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Тихоокеанского флотского военного суда от 11 ноября 2020 года, Борисову отказано в удовлетворении административного иска, в котором он оспорил действия командира войсковой части N, связанные с отказом в представлении к увольнению в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также его приказы от 28 августа 2019 года N 201 о назначении на высшую воинскую должность, от 17 октября 2019 года N 235 о назначении на равную воинскую должность и от 23 октября 2019 года N 200 в части закрепления факта сдачи и приема дел и должности и вступления в исполнение служебных обязанностей.

В кассационной жалобе, поданной 1 февраля 2021 года, административный истец, считая обжалованные судебные акты незаконными и необоснованными, вынесенными с нарушением норм материального права, просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование автор жалобы, ссылаясь на Конституцию РФ, Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" утверждает, что им было получено заболевание в период прохождения военной службы, а командир воинской части, зная об этом, без его согласия переназначил на высшую воинскую должность.

Кроме того, административный истец отмечает, что основание для увольнения по организационно-штатным мероприятиям у него возникло до проведения 28 августа 2019 года аттестационной комиссии, поэтому проведение ему аттестации нарушило право административного истца на выбор возможности дальнейшего прохождения военной службы или увольнения по избранному основанию.

Обращает внимание на то, что в содержании оспариваемых приказов в части сдачи дел и должности по ранее занимаемой должности и принятии дел по новой должности допущены неточности и ошибки.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационный военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких оснований по делу не имеется.

Судами обеих инстанций установлено, что Борисов проходил военную службу по контракту в войсковой части N. в должности "данные изъяты" "данные изъяты" тарифный разряд).

В связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями приказом командира войсковой части от 28 августа 2019 года N 201, в редакции приказа от 17 октября 2019 года N 235 Борисов освобожден от занимаемой воинской должности и назначен на равную воинскую должность заместителя "данные изъяты" "данные изъяты" тарифный разряд).

Приказом того же должностного лица от 23 октября 2019 года N 200 определено, что Борисов с 17 октября 2019 года определен как сдавший дела и должность, а с 18 октября 2019 года принявшим дела и должность и вступившим в исполнение служебных обязанностей.

Отказывая в удовлетворении административного иска суды первой и апелляционной инстанций правильно установили фактические обстоятельства по делу и истолковали и применили положения подп. "а" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и п.п. 4 и 11 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 февраля 1999 года N 1237 (далее Положение), регулирующие спорные правоотношения.

Так, установив, что в связи с проводимым организационно-штатными мероприятиями без его согласия был назначен оспоренными приказами воинского должностного лица на равную воинскую должность, суды пришли к обоснованному выводу о том, что права последнего этим не нарушены, поскольку в силу приведенных норм материального права он самостоятельного права на досрочное увольнение с военной службы, при наличии возможности назначения на равную воинскую должность, не имеет.

Также суды обоснованно констатировали, что закрепление в оспоренном приказе факта сдачи и приема дел и должности при назначении на иную воинскую должность не отразилось на объеме его прав и обязанностей.

При таких обстоятельствах доводы автора жалобы о незаконности обжалованных судебных актов являются несостоятельными, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 327, 329 и 330 КАС РФ, Кассационный военный суд

определил:

решение Спасск-Дальнего гарнизонного военного суда от 7 августа 2020 года и апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 11 ноября 2020 года по административному иску Борисова Алексея Вячеславовича оставить без изменения, а его кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ путем подачи кассационной жалобы непосредственно в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации в установленный ч. 2 ст. 318 того же кодекса срок.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 11 марта 2021 года.

Председательствующий Р.В. Прытков

Судьи Т.Г. Гусейнов

Ю.А. Дубов