N 88-502/2021
9 марта 2021 г. г. Новосибирск
Кассационный военный суд в составе председательствующего Бабошкина П.И, судей Красношапки В.Б. и Лядова В.Л, при секретаре судебного заседания Орловой Е.В, в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело N 2-124/2020 по кассационной жалобе представителя истца Якунина И.В. на решение Нижегородского гарнизонного военного суда от 10 сентября 2020 г. и апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 10 ноября 2020 г, принятые по иску командира войсковой части N. к военнослужащему войсковой части N 1. Козлову Андрею Сергеевичу о привлечении к материальной ответственности.
Заслушав доклад судьи Красношапки В.Б, изложившего обстоятельства дела, содержание принятых по делу судебных постановлений, доводы кассационной жалобы и суть письменных возражений на нее, объяснения представителя истца, выступившего в поддержку доводов кассационного обращения, Кассационный военный суд
установил:
решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения апелляционным определением окружного военного суда, в удовлетворении иска командира войсковой части N. о привлечении Козлова А.С. к материальной ответственности в размере 56294 руб. 20 коп. отказано.
В кассационной жалобе, поданной 6 февраля 2021 г, представитель истца, выражая несогласие с принятыми по делу судебными актами, ввиду несоответствия содержащихся в них выводов обстоятельствам дела и нарушения норм материального права просит их отменить и вынести новое решение об удовлетворении искового заявления. В обоснование этого автором кассационного обращения приводится совокупность доводов, суть которых сводится к несогласию с выводами судов об отсутствии оснований для привлечения Козлова А.С, отвечавшего в силу занимаемой воинской должности за подготовку проекта приказа о выплате денежного довольствия военнослужащей, к материальной ответственности за ущерб, связанный с переплатой денежных средств на основании документа, подготовленного ответчиком.
В письменных возражениях Козлов А.С, опровергая доводы кассационной жалобы, просит судебные постановления оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.
Рассмотрев материалы гражданского дела в пределах доводов кассационной жалобы и письменных возражений на нее, Кассационный военный суд приходит к нижеследующему.
В соответствии с частью первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований суд кассационной инстанции не находит.
Судами установлено и материалами дела подтверждается, что Козлов А.С. в период с 5 сентября 2017 г. по 29 апреля 2019 г. проходил военную службу в должности "данные изъяты" войсковой части N. по строевой части и кадрам.
Приказом командира войсковой части N. от 15 ноября 2017 г. N 420, согласованного с ответчиком, помощником командира той же воинской части по финансово-экономической работе, начальником группы правового обеспечения, военнослужащей - фармацевту гарнизонного лазарета с 5 ноября 2017 г. установлена к выплате ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере "данные изъяты" % процентов оклада по воинской должности.
10 февраля 2020 г. по итогам проверки отделом контроля и аудита УФКА Росгвардии отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности войсковой части N. выявлено, что надбавка, которая была назначена приказом командира войсковой части от 15 ноября 2017 г. N 420, установлена указанной военнослужащей необоснованно, а в связи с ее выплатой - государству причинен материальный ущерб в размере 56294 руб. 20 коп.
В соответствии со статьями 2 и 3 Федерального закона от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" (далее - ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих"), в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений, военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, под которым понимаются, в частности, излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.
Согласно части 4 статьи 4 ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" командиры (начальники) воинских частей, виновные в незаконном назначении военнослужащего на должность, не предусмотренную штатом воинской части, либо на должность, оплачиваемую фактически занимаемой должности, несут материальную ответственно за ущерб, причиненный излишними денежными выплатами, произведенными в результате незаконного назначения военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность, не предусмотренную штатом (штатным расписанием) воинской части, либо на должность, оплачиваемую выше фактически занимаемой должности. Размер ущерба в таких случаях определяется пунктом 3 статьи 6 того же федерального закона.
По смыслу статьи 33 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 (далее - Устав внутренней службы) единоначалие выражается в праве командира, исходя из всесторонней оценки обстановки, единолично принимать решения, отдавать в установленном порядке соответствующие приказы и обеспечивать их выполнение.
Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций с учетом установленных юридически значимым обстоятельствам по делу, правильно проанализировав нормы ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", Устава внутренней службы, пришли к обоснованному выводу, что материальную ответственность за ущерб, причиненный излишними денежными выплатами, несут командиры (начальники) воинских частей, имеющие право издания приказов о назначении военнослужащим соответствующих выплат, а поскольку ответчик не обладал правом издания приказа об установлении военнослужащей войсковой части N. ежемесячной надбавки и такого приказа не издавал, то оснований для привлечения его к материальной ответственности не имеется.
Следовательно, вопреки мнению автора кассационной жалобы, выводы судов первой и апелляционной инстанции основаны на правильном применении норм материального права и установленных по делу обстоятельствах.
Доводы, приводимые в кассационной жалобе, аналогичные тем, которые ранее уже были предметом рассмотрения судебных инстанций, получили надлежащую оценку и обоснованно отвергнуты по мотивам, приведенным в обжалованных судебных постановлениях.
Кроме того, эти доводы основаны на ошибочном понимании норм материального права и, по своей сути, сводятся к несогласию с существом судебных постановлений, что не может повлечь их отмену или изменение при проверке в кассационном порядке их законности и обоснованности в соответствии с полномочиями суда кассационной инстанции и правилами, установленными в статье 379.6 и части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Оснований к безусловной отмене этих судебных актов согласно нормативным положениям части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не выявлено.
Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационный военный суд
определил:
решение Нижегородского гарнизонного военного суда от 10 сентября 2020 г. и апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 10 ноября 2020 г, принятые по иску командира войсковой части N. о привлечении к материальной ответственности Козлова Андрея Сергеевича, оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя истца Якунина И.В. - без удовлетворения.
Определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке главы 41 (? 2) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путём подачи кассационной жалобы в установленный частью 1 статьи 390.3 названного Кодекса срок непосредственно в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.
Определение Кассационного военного суда изготовлено в полном объеме 10 марта 2021 г.
Председательствующий: П.И. Бабошкин
Судьи: В.Б. Красношапка
В.Л. Лядов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.