Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11 марта 2021 г. по делу N 8а-2205/2021[88а-7557/2021]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шелудько В.В.

судей Усенко Н.В. и Иванова А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ефимчика А.А, действующего в интересах Карлет А, на решение Новокубанского районного суда Краснодарского края от 16 июня 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 29 октября 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Сочинской таможни о взыскании с Карлет А. таможенных платежей, Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В, выслушав объяснение представителя Карлет А. адвоката Ефимчика А.А, настаивавшего на удовлетворении кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

начальник Сочинской таможни Кривко Д.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Карлет А. таможенных платежей и пени за несвоевременную оплату таможенных платежей по состоянию на 19 марта 2020 года в сумме 1 293 431 рубль 43 копейки.

Решением Новокубанского районного суда Краснодарского края от 16 июня 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 29 октября 2020 года, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе, поданной Ефимчиком А.А, действующим в интересах Карлет А. в кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене указанных судебных актов и направлении дела на новое рассмотрение в районный суд.

Кассационная жалоба, поступившая в суд первой инстанции 12 января 2021 года, определением судьи кассационной инстанции от 4 февраля 2021 года с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Выслушав объяснение представителя Карлет А. адвоката Ефимчика А.А, настаивавшего на доводах и требованиях кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В кассационной жалобе указано на нарушение районным судом норм процессуального права, которое не было принято во внимание судом апелляционной инстанции, выразившееся в ненадлежащем извещении Карлет А. о времени и месте рассмотрения дела Новокубанским районным судом.

На основании части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель Карлет А. адвокат Ефимчик А.А. на вопрос председательствующего об извещении ответчика о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы пояснил, что Карлет А. получил судебное извещение по электронной почте. Адвокат Ефимчик А.А. настаивал на рассмотрении дела в данном судебном заседании. Учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте проведения судебного заседания, суд пришел к выводу об отсутствии препятствий к рассмотрению административного дела.

Согласно положениям статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение (часть 1).

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков (часть 2).

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3).

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы (часть 4).

Определением Новокубанского районного суда от 30 апреля 2020 года судебное заседание по настоящему административному делу назначено на 22 мая 2020 года. Судебное извещение было направлено Карлет А, однако корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения (л.д. 64).

Судебное заседание не состоялось в связи с мерами по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), предпринимавшимися на территории Краснодарского края. Судебное заседание было отложено на 16 июня 2020 года, извещение о чем направлено Карлет А. Согласно уведомлению о вручении (л.д. 65), почтовая корреспонденция доставлена по месту жительства административного ответчика и получена в отделении почтовой связи, о чем свидетельствует подпись на оборотной стороне уведомления. Представитель Карлет А. по данному поводу пояснил в судебном заседании, что извещение получено супругой ответчика.

В силу части 2 статьи 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

Учитывая направление судебного извещения по адресу места жительства Карлет А. и получение его близким родственником - супругой, которая, согласившись принять от работников почтовой связи почтовую корреспонденцию, адресованную Карлет А, взяла тем самым на себя обязательства по ее вручению последнему, достаточных оснований полагать, что Карлет А. не знал о том, что на его имя поступило почтовое отправление из суда, и не получал извещение, не имеется.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о принятии районным судом исчерпывающих мер для извещения Карлет А. о времени и месте рассмотрения дела. Поступившее в суд почтовое уведомление о вручении с подписью лица, получившего корреспонденцию, давало право суду рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

При таких обстоятельствах судами нижестоящих инстанций не были допущены нарушение или неправильное применение норм процессуального права, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Новокубанского районного суда Краснодарского края от 16 июня 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 29 октября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 11 марта 2021 года.

Председательствующий В.В. Шелудько

Судьи Н.В. Усенко

А.Е. Иванов