Апелляционное определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 24 марта 2021 г. по делу N 33-292/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Алексеевой Е.Д, судей Герман М.В, Нестеровой М.В, при секретаре Ческидове В.А, рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе садоводческого товарищества собственников недвижимости "Восход" на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 февраля 2019 года по исковому заявлению Годына Инги Николаевны к садоводческому товариществу собственников недвижимости "Восход" о признании действий незаконными, об обязании восстановить подачу электроэнергии.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д, объяснения председателя правления садоводческого товарищества собственников недвижимости "Восход" - Лыжина И.А, действующий на основании протокола N 14/09/2019 года внеочередного общего собрания членов от 14 сентября 2019 года, возражения на жалобу Годына И.Н. и её представителя - Годыны Д.В, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Годына И.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к садоводческому товариществу собственников недвижимости "Восход" (далее - СТСН "Восход") о признании действий незаконными, об обязани восстановить подачу электроэнергии.

В обоснование исковых требований указала, что является членом СТСН "Восход" и собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 999 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

С момента вступления в члены СНТ "Восход" (после изменения организационно-правовой формы - СТСН "Восход") истец пользовалась земельным участком, обрабатывала его и своевременно оплачивала членские взносы, оплата электроэнергии производилась отдельно.

18 мая 2018 года между Годына И.Н. и акционерным обществом "Петербургская сбытовая компания" (далее - АО "ПСК") заключён Договор энергоснабжения N 018/52220156. Впоследствии без ведома истца на принадлежащем ей земельном участке была отключена электроэнергия.

Годына И.Н. полагает, что правление СТСН "Восход" не обладает полномочиями по отключению электроэнергии.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, настаивая на удовлетворении исковых требований, Годына И.Н. просила признать незаконными действия СТСН "Восход" по прекращению подачи электрической энергии на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", обязать СТСН "Восход" в недельный срок восстановить подачу электрической энергии на указанный земельный участок за счёт СТСН "Восход".

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 февраля 2019 года исковые требования Годына И.Н. удовлетворены.

Суд признал действия СТСН "Восход" по прекращению подачи электрической энергии на земельный участок N, расположенный по адресу: "адрес", принадлежащий Годына И.Н, незаконными.

Также суд обязал СТСН "Восход" восстановить подачу электрической энергии на земельный участок N, расположенный по адресу: "адрес", принадлежащий Годына И.Н, в семидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу за счёт средств СТСН "Восход".

С законностью и обоснованностью решения Всеволожского городского суда Ленинградской области СТСН "Восход" не согласилось, подало апелляционную жалобу на указанное решение, в качестве доводов указывая на необоснованный отказ суда в допуске к участию в деле представителя СТСН "Восход" Коина А.С. со ссылкой на отсутствие у последнего полномочий на представление интересов, материалы дела не содержат каких-либо доказательств извещения ответчика о месте и времени проведения судебного разбирательства, назначенного на 12 февраля 2019 года. Также указывает на необоснованность вывода суда относительно того, что истец является членом СТСН "Восход", на недоказанность факта отключения электроснабжения и подключения земельного участка, принадлежащего истцу, к сетям садоводства или публичного акционерного общества "Ленэнерго" (далее - ПАО "Ленэнерго"), необоснованность не привлечения к участию в деле непосредственного поставщика электроэнергии, а также на то, что СТСН "Восход" является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору. В апелляционной жалобе просит оспариваемое решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Годына И.Н.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 11 ноября 2017 года суд апелляционной инстанции перешёл к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции ввиду наличия грубого нарушения Всеволожским городским судом Ленинградской области Гражданского процессуального законодательства Российской Федерации, выразившегося в рассмотрении дела в отсутствие не извещённого надлежащим образом о месте и времени судебного заседания ответчика, что в силу пункта 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации влечёт за собой безусловную отмену обжалуемого решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что Годына И.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 999 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Судом первой инстанции также установлено, материалами дела подтверждается, что 18 мая 2018 года между АО "ПСК" и Годына И.Н. заключён Договор энергоснабжения N 018/52220156 с гражданами, потребляющими электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды.

Также между публичным акционерным обществом энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - ПАО "Ленэнерго" и Годына И.Н. заключён Договор N ОД-ВЭС-37771-17/50593-Э-17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Актом об осуществлении технологического присоединения N 94711111111-ОД-ВЭС-37771-17/50593-Э-17-28116 от 15 мая 2018 года также подтверждается подключение объекта недвижимости, принадлежащего Годына И.Н, к электрическим сетям с максимальной мощностью 15 кВт.

Материалами дела подтверждается, что СНТ "Восход" произведены действия по отключению дома истца от электроснабжения. Электроснабжение на участке, принадлежащем Годына И.Н, до настоящего момента не возобновлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

В силу пункта 2 статьи 546 ГК РФ Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 ГК РФ).

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

В силу положений пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

СНТ, не являясь энергоснабжающей организацией, не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети СНТ.

Из вышеприведённых норм в их совокупности, следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке.

В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ") граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключённых с таким объединением в письменной форме в порядке, определённом общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Аналогичные нормы нашли своё закрепление в Федеральном законе от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ).

При этом положения Федерального закона N 66-ФЗ, равно как и положения Федерального закона N 217-ФЗ не предусматривают права садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения принимать решения и совершать действия по отключению участков садоводства от электроснабжения в качестве санкции в связи с отсутствием надлежащим образом заключённого договора между садоводческим товариществом и лицом, не являющимся его членом.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что СТСН "Восход", не являясь энергоснабжающей организацией, не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети садоводства, в связи с чем действия ответчика по отключению электроэнергии нельзя признать законными.

Доказательств обратного ответчиком в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции ответчиком не оспаривался факт прекращение подачи электроэнергии ввиду действий СТСН "Восход", в связи с чем, а также исходя из положений статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, данный довод не может являться предметом проверки суда апелляционной инстанции и подлежит отклонению, ввиду чего ссылки на то, что садоводство является ненадлежащим ответчиком по делу также подлежат отклонению.

Довод ответчика относительно того, что Годына И.Н. не является членом СТСН "Восход" и не заключала договор о пользовании объектами инфраструктуры, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Ссылки ответчика на недоказанность факта подключения к электрическим сетям опровергаются материалами дела, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 февраля 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Годына Инги Николаевны удовлетворить.

Признать действия садоводческого товарищества собственников недвижимости "Восход" по прекращению подачи электрической энергии на земельный участок N, расположенный по адресу: "адрес", принадлежащий Годына Инге Николаевне, незаконными.

Обязать садоводческое товарищество собственников недвижимости "Восход" восстановить подачу электрической энергии на земельный участок N, расположенный по адресу: "адрес", принадлежащий Годына Инге Николаевне, в 7-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, за счёт средств садоводческого товарищества собственников недвижимости "Восход".

Председательствующий

Судьи

Судья Дмитриева Д.Е.