Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 марта 2021 г. по делу N 33-10831/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, и судей фио, фио, при помощнике фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело N 2-3906/2020 по апелляционной жалобе ДГИ адрес на решение Кузьминского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: адрес за фио.

Решение является основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав собственности на недвижимое имущество на вышеуказанное жилое помещение.

УСТАНОВИЛА:

фио обратилась в суд с иском к ответчику ДГИ адрес признании права собственности на жилое помещение, в виде комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес, общей площадью 19, 76 кв.м, жилой площадью 14, 9 кв.м, мотивируя свои требования тем, что фио является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: адрес на основании договора социального найма жилого помещения N5421-01-2008-0587102.1 от дата, правом на приватизацию не пользовалась, обратилась к ответчику за получением государственной услуги о приватизации вышеуказанного жилого помещения, однако ей было отказано по тем основаниям, что не представлено документов содержащих архивные сведения о регистрации в период с дата по дата, с отказом истец не согласна, считает, что он нарушает ее права, в связи с чем и обратилась с исковым заявлением в суд.

Истец в судебное заседание явилась, а также обеспечила явку представителя по ордеру адвоката, которые исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо фио явилась, требования поддержала.

Суд постановилвышеуказанное решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит по доводам жалобы ДГИ адрес.

Представитель ответчика на заседание судебной коллеги не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил, об отложении слушания по делу не ходатайствовал, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав истца фио, ее представителя адвоката фио, трете лицо фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от дата, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

В силу пункта 4 статьи 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона ? собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне ? гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 2 Закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ").

В соответствии со ст.6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно пункту 5 Постановления пленума Верховного суда РФ от дата N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с пунктом 8 указанного постановления, исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьей 4 Закона "О приватизации жилищного фонда", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено.

В соответствии с положением ст. 11 Закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия (часть вторая введена Федеральным законом от дата N 26-ФЗ, в ред. Федерального закона от дата N 170-ФЗ).

Согласно статье 8 Закона "О приватизации жилищного фонда", решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании ст.217 ГК РФ, Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" имеет приоритет перед ГК РФ в вопросах приобретения и прекращения права собственности на жилое помещение. В связи с этим нормы ГК РФ применяются в вопросах приватизации жилья, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, дата между ДГИ адрес и фио был заключен договор найма жилого помещения N5421-01-2008-0587102.1 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 19, 76 кв.м, жилой площадью 14, 9 кв.м.

Истец фио является нанимателем по вышеуказанному договору, третье лицо фио является членом семьи нанимателя.

дата фио обратилась в ДГИ адрес с заявлением о приватизации вышеуказанного жилого помещения.

Письмом от дата N33-5-21417/20-(0)-1 Департамент городского имущества адрес уведомил истца о принятии решения об отказе в приеме документов необходимых для предоставления государственной услуги приватизации.

Отказ был регламентирован тем, что в представленном на рассмотрении пакете документов отсутствует документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства за период с дата по дата, а так же документ уполномоченного органа подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по предыдущему месту жительства, а так же документ, подтверждающий полномочия органа по выдаче документа о неучастии в приватизации.

Третье лицо фио в материалы дела представила заявление, в котором указала, что отказывается от участия в приватизации.

Истец с рождения была зарегистрирована по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из домовой книги.

В несовершеннолетнем возрасте, в дата, истец приватизировала указанный жилой дом совместно с родителями.

В дата истец поступила в ФГБОУ РязГМУ Минздрава России, для получения высшего образования.

Истцу была выделена комната в общежитии данного учебного заведения на весь период обучения.

Таким образом, в период с дата по дата, истец была зарегистрирована по месту жительства, в общежитии ВУЗа, по адресу: адрес, а позднее, после переселения в другое общежитие этого же ВУЗа, по адресу: адрес.

В период с дата по дата истец осуществляла трудовую деятельность на кафедрах ФГБОУ РязГМУ Минздрава России, продолжая проживать в общежитии ВУЗа в указанный период и оставаясь по данному адресу зарегистрированной.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что истец ранее в совершеннолетнем возрасте в приватизации жилых помещений не участвовала и, соответственно, имеет право на приватизацию своего жилого помещения, в котором она является нанимателем, в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании, на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в порядке ст. 67 ГПК Российской Федерации.

В своей жалобе ДГИ адрес выражает несогласие с решением суда, указывая на то обстоятельство, что истцом не представлены документы, подтверждающие его регистрацию по месту жительства за период с дата по дата

С данным доводом судебная коллегия не согласна в силу следующего.

Согласно Справкам из ГБУ адрес истец не участвовала в приватизации жилых помещений по адресу: адрес и адрес, также не приватизировала жилые помещения в адрес, в совершеннолетнем возрасте.

С дата истец постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: адрес.

дата ФГБОУ РязГМУ Минздрава России истцу была выдана справка N131 о том, что с дата по дата сведения о регистрации не сохранились.

В этот же день мне была выдана справка N133 о том, что истец была зарегистрирована на срок учебы в период с дата по дата по адресу: адрес.

Также, дата истцу были выданы справки о том, что она обучалась в ФГБОУ РязГМУ Минздрава России с дата по дата и преподавала после окончания ВУЗа в этом же учебном заведении дата по дата.

Регистрация истца в общежитии ФГБОУ РязГМУ Минздрава России в период с дата по дата подтверждается следующими документами: штампом в паспорте, согласно которому "на срок учебы по дата" истец зарегистрирована по адресу: адрес, кори. 2, общежитие, штампом в паспорте о снятии с регистрационного учета с дата, штампом в паспорте, согласно которому истец с дата по дата зарегистрирована по адресу: адрес, общежитие, справкой N133 о том, что истец была зарегистрирована на срок учебы: с дата по дата по адресу: адрес, справкой о том, что истец обучалась в ФГБОУ РязГМУ Минздрава России с дата по дата и преподавала после окончания ВУЗа в этом же учебном заведении дата по дата, выпиской из домовой книги, согласно которой истец не была зарегистрирована в тот же период по адресу: адрес, трудовой книжкой и дипломом о высшем образовании, выданными ФГБОУ РязГМУ Минздрава России, с печатями указанных организаций, согласно которым истец обучалась в указанном ВУЗе в период с дата по дата, трудовой книжкой, выданной ФГБОУ РязГМУ Минздрава России, согласно которой, дата истец была принята на должность преподавателя указанного ВУЗа и дата уволена по собственному желанию.

При этом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиком в материалы дела не представлено иных документов, отличных от документов, имеющихся в материалах дела.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцом фио до настоящего времени не было использовано право на приватизацию, а доводы жалобы об отсутствии сведений о неучастии в приватизации в спорный период опровергаются материалами дела.

Выводы решения суда подтверждены материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали выводы судебного решения и направлены на иную оценку доказательств, что не является основанием для отмены судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кузьминского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: