Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 марта 2021 г. по делу N 33-5628/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Семченко А.В.

и судей Лобовой Л.В, Масленниковой Л.В.

при помощнике судьи Червенко А.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Меркулова О.А. на решение Хорошевского районного суда города Москвы от 30 сентября 2020 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-3952/2020), которым постановлено:

Исковые требования Меркулова О.А. к ГУ - ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, установлении пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Меркулова О.А. период с 18.03.1982г. по 22.08.1983г, в должности мастера строительного участка СУС "Таймырэнергострой" Норильского ГМК, с 16.10.1984г. по 03.11.1986г. в должности заместителя командира взвода воинской части 83283 Советской Армии СССР, с 20.01.1987г. по 19.02.1991г. в должности мастера и плотника в трест-площадку "Горстрой, СМУ "Норильскстрой", с 10.04.1996г. по 10.04.2002г. в должности предпринимателя г.Норильска, в специальный и страховой стаж с 04.01.2001г. по 10.03.2003г. в должности продавца в ООО "Ярославна" г.Норильск, с 17.03.2003г. по 17.03.2008г. в должности руководителя предприятия ООО "Ярославна" г. Норильск.

УСТАНОВИЛА:

Истец Меркулов О.А. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N9 по г. Москве и Московской области, в котором просил обязать ответчика включить в специальный трудовой и страховой стаж периоды работы с 18.03.1982 года по 22.08.1983 года в должности мастера строительного участка СУС "Таймырэнергострой" Норильского ГМК, с 16.10.1984 года по 03.11.1986 года в должности заместителя командира взвода воинской части 83283 Советской Армии СССР, с 20.01.1987 года по 19.02.1991 года в должности мастера и плотника в трест-площадке "Горстрой СМУ "Норильскстрой", с 19.02.1991 года по 20.03.1994 года в должности заместителя председателя кооператива "Визит" г. Норильске, с 21.03.1994 года по 18.04.1995 года в должности экспедитора кооператива "Визит" г.Норильске, с 10.04.1996 года по 10.04.2002 года в должности предпринимателя в г.Норильске, с 04.01.2001 года по 10.03.2003 года в должности продавца в ООО "Ярославна" в г.Норильске, с 17.03.2003 года по 17.03.2008 года в должности руководителя предприятия ООО "Ярославна" в г.Норильске и назначить досрочную страховую пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" с 16.11.2018 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. С указанным решением ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области истец не согласен, полагал, что спорные периоды работы необоснованно не учтены ответчиком при подсчете стажа работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец Меркулов О.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности Федотова О.И. в судебном заседании исковые требования не признала.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в части отказа в удовлетворении требований, просит истец по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, выслушав истца Меркулова О.А, представителя ответчика по доверенности Косинова П.М, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для частичной отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы в части отказа в удовлетворении требований, имеется.

Судом первой инстанции установлено 16.11.2018 года Меркулов О.А, хххх года рождения, обратился в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области Меркулову О.А. в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа; страховой стаж истца определен пенсионным органом 15 лет 11 дней.

В стаж работы в районах Крайнего Севера не засчитано 12 лет 1 месяц 9 дней, в страховой стаж не засчитано 4 года 9 месяцев 12 дней, в том числе, период работы с 18.03.1982 года по 22.08.1983 года в должности мастера строительного участка СУС "Таймырэнергострой" Норильского ГМК, с 16.10.1984 года по 03.11.1986 года в должности заместителя командира взвода воинской части 83283 Советской Армии СССР, с 20.01.1987 года по 19.02.1991 года в должности мастера и плотника в трест-площадке "Горстрой СМУ "Норильскстрой", с 10.04.1996 года по 10.04.2002 года в должности предпринимателя в г.Норильске, в специальный и страховой стаж с 04.01.2001 года по 10.03.2003 года в должности продавца в ООО "Ярославна" в г.Норильске, с 17.03.2003 года по 17.03.2008 года в должности руководителя предприятия ООО "Ярославна" в г. Норильске.

Разрешая требования истца о включении в специальный трудовой стаж периодов работы истца с 18.03.1982 года по 22.08.1983 года, в должности мастера строительного участка СУС "Таймырэнергострой" Норильского ГМК, с 16.10.1984 года по 03.11.1986 года в должности заместителя командира взвода воинской части 83283 Советской Армии СССР, с 20.01.1987 года по 19.02.1991 года в должности мастера и плотника в трест-площадке "Горстрой, СМУ "Норильскстрой", с 10.04.1996 года по 10.04.2002 года в должности предпринимателя в г.Норильске, с 04.01.2001 года по 10.03.2003 года в должности продавца в ООО "Ярославна" в г.Норильске, с 17.03.2003 года по 17.03.2008 года в должности руководителя предприятия ООО "Ярославна" в г. Норильске, суд первой инстанции пришел к выводу о включении указанных периодов в специальный стаж Меркулова О.А, поскольку работа истца в указанные периоды подтверждена соответствующими записями в трудовой книжке, заверенными печатями, выпиской из ЕГРЮЛ, льготными справками ПАО ГМК "Норильский никель".

В указанной части решение суда сторонами не оспаривается, и в соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ, не подлежит проверке судом апелляционной инстанции.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 19.02.1991 года по 20.03.1994 года в должности заместителя председателя в кооперативе Визит в г. Норильске, с 21.03.1994 года по 18.04.1995 года в должности экспедитора в кооперативе "Визит" в г.Норильске, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что не нашел подтверждения факты работы истца в районах Крайнего Севера, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований в данной части. Поскольку страховой стаж истца составил менее 25 лет, суд отказал в удовлетворении исковых требований об обязании назначить досрочную страховую пенсию с 16.11.2018 года.

В апелляционной жалобе истец ссылается на незаконность и необоснованность выводов суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований о включении указанных периодов работы в подсчет стажа в районах Крайнего Севера и отказе в назначении досрочной пенсии с 16.11.2018 года.

Судебная коллегия полагает, что указанные доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания.

Согласно с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 8 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пп. 22 п. 2, п. 3 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из трудовой книжки Меркулова О.А. следует, что 19.02.1991 года он принят на работу в кооператив "Визит" (зарегистрирован 23.01.1991г. приказом N97 г. Норильск) на должность заместителя председателя, 20.03.1994 года Меркулов О.А. уволен из указанной организации по собственному желанию. 21.03.1994 года Меркулов О.А. принят в кооператив "Визит" на должность водителя г. Норильск, уволен из указанной организации 18.04.1995 года в связи с закрытием кооператива "Визит".

Рассматривая заявленные требования в части обязания ответчика включить в подсчет стажа работы в районах Крайнего Севера периодов с 19.02.1991 года по 20.03.1994 года, с 21.03.1994 года по 18.04.1995 года, оценив представленные доказательства, установив, что в указанные периоды истец работал в г. Норильске, который относится к районам Крайнего Севера, судебная коллегия приходит к выводу о том, что данные периоды подлежат включению в подсчет специального стажа, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене в данной части.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости могла быть назначена мужчинам, достигшим возраста 55 лет.

Поскольку возраст Меркулова О.А. на день подачи заявления о назначении пенсии (16.11.2018 года) составил 55 лет, с учетом включенных судебной коллегией периодов работы истца (4 года 2 месяца), у истца образуется необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера (более 15 лет) и страховой стаж 25 лет, судебная коллегия приходит к выводу об обязании ответчика назначить Меркулову О.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения истца в пенсионный орган 18.11.2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 30 сентября 2020 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с 19.02.1991 года по 20.03.1994 года в должности заместителя председателя кооператива "Визит" в г.Норильске; с 21.03.1994 года по 18.04.1995 года в должности экспедитора кооператива "Визит" в г. Норильске; в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании назначить досрочную пенсию по старости с 16.11.2018 года.

В указанной части принять по делу новое решение.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N9 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Меркулова О.А. периоды работы с 19.02.1991 года по 20.03.1994 года в должности заместителя председателя кооператива "Визит" в г. Норильске; с 21.03.1994 года по 18.04.1995 года в должности экспедитора кооператива "Визит" в г.Норильске.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N9 по г. Москве и Московской области назначить Меркулову О.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 16.11.2018 года.

В остальной части решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 30 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Меркулова О. А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: