Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 марта 2021 г. по делу N 33-9093/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, гражданское дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Щербинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио фио к наименование организации о признании незаконными начислений по уплате за непотребленную услугу и возврате ранее начисленных средств - отказать,

установила:

Истец фио обратился в суд с иском к наименование организации о признании незаконными начислений по уплате за непотребленную услугу (отопление) отопительных периодов дата дата, обязании выплатить незаконно начисленные средства за непотребленную коммунальную услугу в отопительные периоды с дата по дата согласно платежных документов на сумму сумма, обязании производить расчет оплаты по услугам отопления по индивидуальным приборам учета, предусмотренными проектной документацией застройщика.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес, адрес. Ответчик в нарушении требований закона производит начисления за услугу "отопление" по показаниям общедомового прибора учета, с чем истец не согласен.

Истец фио в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание суда первой инстанции явилась, требования иска не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика по доверенности фио, полагавшей решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от дата, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

При рассмотрении дела судом приняты во внимание положения п. 2, адрес предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 354, подпункта "ж" ч. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 491, положения Федерального закона от дата N 190-ФЗ "О теплоснабжении" ст.ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, и установлены следующие обстоятельства.

Истец фио является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес, адрес.

Квартира истца оснащена устройством электронным для вычисления и распределения тепловой энергии INDIV-X 10 RT.

Суд посчитал, что указанный прибор не может применяться для измерения тепловой энергии в качестве теплосчетчиков.

В Госреестре под номером 56745-14 зарегистрированы "устройства для распределения тепловой энергии электронные" типа "INDIV-X-10, INDIV-X-10T, INDIV- X-10R, INDIV-X-10RT".

Данное устройство INDIV-X-10RT является распределителем тепловой энергии и не может быть признано прибором учета тепловой энергии, поскольку в Госреестре тип средства измерения, к которому отнесены приборы учета тепловой энергии, обозначается "теплосчетчики". В то же время тип устройства INDIV-X-10RT указан "устройство для распределения тепловой энергии электронные".

Кроме того, устройство INDIV-X-10RT не соответствует требованиям "Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя", утвержденной Приказом Минстроя России от дата N99/пр и в указанной связи не могут применяться для измерения тепловой энергии в качестве теплосчетчиков.

Указанный вывод подтверждается Письмом Госстандарта от дата исх. N 16399-РР/04, которым ведомство разъяснило, что распределители не могут применяться для измерений тепловой энергии в качестве теплосчетчиков.

Также судом первой инстанции установлено, что многоквартирный дом, под управлением наименование организации, самостоятельно производит коммунальную услугу по отоплению.

Индивидуальный тепловой пункт (далее - ИТП) является оборудованием, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разрешению от дата N... на ввод дома в эксплуатацию по адресу: адрес, адрес, указанный дом оборудован ИТП.

Согласно подпункту "ж" ч. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 491 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества включаются - иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Таким образом, ИТП входит в состав общего имущества многоквартирного дома по адресу: адрес, адрес.

По договору поставки тепловой энергии, заключенного в отношении многоквартирного дома, поставщик тепловой энергии поставляет энергетический/коммунальный ресурс.

Порядок заключения договоров энергоснабжения между управляющей организацией и ресурсоснабжающими организациями определен Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 124 (далее - Правила N 124).

Согласно ч. 4 Правил N 124 управляющая организация, на которую в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги.

Согласно п. 1.1. Договора поставки тепловой энергии от дата N 80/04/0023-1, заключенного между наименование организации (Покупатель) и наименование организации (Поставщик тепловой энергии), поставщик обязуется поставить покупателю тепловую энергию, произведенную на теплоэнергетическом комплексе (котельной) мощностью 80Мвт, расположенной по адресу: адрес, адрес, домовладение 15, стр.1. Теплоноситель (сетевая вода), используемый на теплофикационной установке Покупателя и принадлежит Поставщику на праве аренды. Приложением N3 к Договору поставки тепловой энергии точка поставки тепловой энергии и теплоносителя, по указанному многоквартирному дому, определена - в ИТП (ВИС.Т-ТС 201-0-2-1 N 132675).

Согласно Температурному и гидравлическому графику (приложение N 6 к Договору теплоснабжения), температура воды в подающем трубопроводе тепловой сети составляет 150/70 °С - 130/70 °С.

Таким образом, до ИТП многоквартирного дома осуществляется поставка тепловой энергии и теплоносителя, с параметрами 150/70 °С - 130/70 °С, в качестве энергетического/коммунального ресурса.

Теплоснабжение собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома не является централизованным.

В соответствие с Федеральным законом от дата N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190), под значением "источник тепловой энергии" понимается - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии.

Согласно терминам и определениям, используемым в "Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок", утверждённых Приказом Минэнерго России от дата N 115 (далее - Правила N 115), под значением: "Источником тепловой энергии (теплоты)" понимается - теплогенерирующая энергоустановка или их совокупность. в которой производится нагрев теплоносителя за счет передачи теплоты сжигаемого топлива, а также путем электронагрева или другими, в том числе нетрадиционными способами, участвующая в теплоснабжении потребителей. "Тепловая энергоустановка" - энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя. "Тепловой пункт" - комплекс устройств, расположенный в обособленном помещении, состоящий из элементов тепловых энергоустановок, обеспечивающих присоединение этих установок к тепловой сети, их работоспособность, управление режимами теплопотребления, трансформацию, регулирование параметров теплоносителя. "Индивидуальный тепловой пункт" - тепловой пункт, предназначенный для присоединения систем теплопотребления одного здания или его части.

В связи с этим, ИТП для собственников и пользователей помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, адрес, является самостоятельным источником теплоснабжения, в связи с чем, теплоснабжение данного дома не является централизованным.

На ИТП осуществляется приготовление коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 3.5.2 раздела Теплоснабжения Положительного заключения государственной экспертизы от дата N 50-1-4-0774-12 проектной документации объекта капитального строительства "Жилая застройка на земельных участках тепличного комбината N1 в адрес адрес. адрес", на основании которой производилось строительство многоквартирного дома, находящегося под управлением наименование организации, указано, что источник теплоснабжения - это существующая производственная котельная с установленной мощностью - 485 Гкал/ч; теплоноситель - это сетевая вода с параметрами 135 - 70 °С; точки присоединения внутриквартирных тепловых сетей 2-го микрорайона - это тепловые камеры (ТКМ5, ТКМ8, ТКМ18) на ранее запроектрированной тепломагистрали; разрешенный максимум теплопотребления застройки - 200 Гкал/ч; максимум теплопотребления 2-го микрорайона - 69, 33 Гкал/ч; подготовка теплоносителя для потребителей каждого здания производится в индивидуальном тепловом пункте (ИТП), расположенном при вводе теплосети, в отдельном помещении подвала; присоединение систем отопления всех корпусов - по независимой схеме через самостоятельные пластинчатые теплообменники; система горячего водоснабжения (ГВС) подключается к тепловым сетям по двухступенчатой смешанной схеме с использованием в первой ступени теплоносителя поступающего после системы отопления; параметры теплоносителя в системе отопления здания - 90-70 °С; работа всех ИТП автоматизирована, гидравлические режимы систем отопления, вентиляции и ГВС обеспечиваются циркуляционными насосами и запорно-регулирующими устройствами.

Таким образом, теплоноситель в тепловой сети с параметрами 135/70°С подается до ИТП, где используется для нагрева теплоносителя в системе отопления дома до параметров 90-65 °С, то есть коммунальная услуга по отоплению производится с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, адрес.

Исходя из вышеизложенного, расчет платы за коммунальную услугу отопление в многоквартирном доме под управлением наименование организации должен производиться в соответствии с п. 54 Правил N354.

В случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (ши) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Судом установлено, что в многоквартирном доме N 4 по адрес, для учёта индивидуального теплопотребления на каждом отопительном приборе установлены электронные устройства для вычисления и распределения тепловой энергии INDIV - X - 10R. Как уже было отмечено, согласно терминам, используемым в Правилах N 354 "распределитель" не является индивидуальным прибором учета ввиду разных принципов измерения и определения тепловой энергии, в связи с чем не предусматривает порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению для помещений, оборудованных распределителями.

Поскольку распределитель не является индивидуальным прибором учета, расчет размера платы для потребителей за коммунальную услугу по отоплению производится без учета показаний распределителей на основании абз. 4 п. 54 Правил N 354 в соответствии с формулой 18 приложения N 2 к Правилам N 354.

Таким образом, при расчете платы за коммунальную услугу отопление собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, адрес, наименование организации обязано руководствоваться п. 54 Правил N 354 в соответствии с формулой 18 приложения N 2 к Правилам N 354.

Данный подход указан и в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от дата N 37024-ОГ/04, из которого следует, что п. 54 Правил N 354 применяется в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе индивидуального теплового пункта, котельной.

В письме от дата N 5914-ОГ/04 по вопросу исполнения коммунальной услуги по отоплению Минстрой России пояснил следующее, что в случае, если от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения тепловая энергия подается до оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, для приготовления коммунальной услуги по отоплению, приготовление такой услуги является самостоятельным производством исполнителем коммунальной услуги по отоплению. Таким образом, в указанном случае расчет размера платы по отоплению производится в соответствии с п. 54 Правил N 354.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции не установлено факта незаконного начисления наименование организации по услуге за отопление, требования истца о признании незаконными начислений по уплате за непотребленную услугу (отопление) отопительных периодов дата дата, обязании выплатить незаконно начисленные средства за непотребленную коммунальную услугу в отопительные периоды с дата по дата согласно платежных документов на сумму сумма, обязании производить расчет оплаты по услугам отопления по индивидуальным приборам учета, предусмотренными проектной документацией застройщика судом отклонены.

Изложенные выводы суда первой инстанции следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных доказательств, оцененных в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с мотивами, по которым суд пришел к данным выводам, в то время как с доводами апелляционных жалоб судебная коллегия согласиться не может.

Доводы апелляционной жалобы о том, что его устройство является прибором учета тепловой энергии, показатели которого являются основанием для перерасчета начислений отопительных периодов за дата, судебной коллегией отклоняются, поскольку данное устройство не соответствует требованиям "Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" утвержденной приказом Минстроя России от дата N99/пр, в связи с чем, не может применяться для измерения тепловой энергии в качестве теплосчетчика.

Мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований и для отказа в удовлетворении встречных исковых требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии не имеется оснований.

Таким образом, при разрешении спора, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда является законным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям. В решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости. Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щербинского районного суда адрес от дата - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: