Определение Московского городского суда от 16 марта 2021 г. по делу N 3а-0419/2021

Московский городской суд в составе

судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-419/2021 по административному исковому заявлению фио к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по уголовному делу в разумный срок, установил:

фио обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере сумма, ссылаясь на то, решение Тверского районного суда адрес от 5 августа 2013 года о взыскании в пользу истца с Министерства финансов Российской Федерации в счет компенсации морального вреда сумма, вступившее в законную силу 28 июня 2016 года, до настоящего времени не исполнено, что привело к нарушению прав истца, лишило его ощущения спокойствия, безопасности, правовой стабильности, верховенства права. Истец стал испытывать постоянный страх за свое будущее, в котором отсутствуют другие механизмы восстановления прав. Несмотря на неоднократные обращения истца в суды, исполнительный лист в его адрес был направлен только 08 февраля 2017 года, а получен им 21 февраля 2017 года в связи с чем, истец до этого времени не мог обратиться в Министерство финансов Российской Федерации с заявлением о перечислении подлежащих взысканию денежных средств.

Административный истец в судебное заседание не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по адрес явился, просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием у истца права на подачу иска. Сведениями о предъявлении фио исполнительного документа к исполнению ответчики не располагают.

Исследовав материалы гражданского дела, находящегося в производстве Тверского районного суда адрес, письменные доказательства по данному делу, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно части 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Из разъяснений, данных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", следует, что согласно части 8 статьи 3 Закона о компенсации, части 4 статьи 250 КАС РФ заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в течение шести месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

В случае, если производство по исполнению судебного акта не окончено, заявление о компенсации может быть подано не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.

Статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен трехмесячный срок для исполнение судебных актов по искам к субъектам Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов субъектов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами субъектов Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации).

Исполнение судебных актов производится на основании исполнительного документа, к которому в соответствии с пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в обязательном порядке прикладывается копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, посредством предъявления этих документов в Министерство финансов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что фио обратился в Тверской районный суд адрес с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, причиненного бесчеловечными и унижающими достоинство условиями содержания в камере административного задержания отдела полиции N 5 УМВД РФ по адрес.

Решением Тверского районного суда адрес от 5 августа 2013 года в пользу фио с Министерства Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в счет компенсации морального вреда взыскано сумма.

Указанное решение вступило в законную силу 28 июня 2016 года.

8 февраля 2017 года в адрес фио Тверским районным судом адрес направлен исполнительный лист, полученный истцом 21 февраля 2017 года.

Таким образом, исполнительный лист не мог быть предъявлен фио к исполнению ранее 21 февраля 2017 года.

Как следует из заявления фио до настоящего времени решение суда не исполнено.

Руководствуясь положениями части 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 242.1, 242.2, учитывая вышеприведенные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, предусматривающими порядок и сроки обращения в суд с иском о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, принимая во внимание, что решение Тверского районного суда адрес от 5 августа 2013 года на основании полученного истцом 21 февраля 2017 года исполнительного листа до настоящего времени не исполнено, суд приходит к выводу, что у фио не возникло право на обращение в суд с указанным иском.

В соответствии с пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" производство по делу о компенсации подлежит прекращению, в том числе если: судом принято заявление о компенсации от лица, не имеющего права на его подачу (пункт 1 части 1 статьи 128, пункт 1 части 1 статьи 194 КАС РФ, пункт 1 части 1 статьи 150 АПК РФ);

При указанных обстоятельствах, производство по данному делу подлежит прекращению по изложенным выше основанием.

Руководствуясь статьями 128, 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Прекратить производство по административному делу N 3а-419/2021 по административному исковому заявлению фио к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по уголовному делу в разумный срок.

Определение может быть обжаловано Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья Московского городского суда фио