Решение Московского городского суда от 04 февраля 2021 г. по делу N 7-0100/2021

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Воронцова Ю.К., действующего в интересах Сарычева В.П. на постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 13 ноября 2021 года, которым Сарычев ** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на **, УСТАНОВИЛ:

29 сентября 2020 года инспектором ДПС 4 ОСБ ДПС ГУ МВД России по г. Москве в отношении Сарычева ** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Савеловский районный суд г. Москвы.

Постановлением судьи Савеловского районного суда г. Москвы Сарычев В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Не согласившись с указанным постановлением судьи, защитник ** Ю.К, действующий в интересах Сарычева В.П, обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление суда, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, ссылается, что суд неверно оценил показания потерпевшей, которая о телесных повреждениях первоначально не говорила, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о рассмотрении дела он не извещался.

Сарычев В.П. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, направил в судебное заседание защитника ** Ю.К, который доводы жалобы поддержал.

Потерпевший ** Е.И. в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав защитника ** Ю.К, потерпевшего Сысоева Е.И, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции, 21.08.2020г. в 14 час. 41 мин. по адресу: г. Москва, **, Сарычев В.П, управляя транспортным средством марки **, государственный регистрационный знак **, совершил столкновение с транспортным средством марки **, государственный регистрационный знак **, покинул место ДТП.

Факт совершения административного правонарушения и вина Сарычева В.П, как установилсуд, подтверждается в том числе протоколом об административном правонарушении от 29.09.2020 года.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных,, и настоящего Кодекса.

По смыслу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, только в том случае, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Вместе с тем при рассмотрении дела об административном правонарушении судья Савеловского районного суда г. Москвы не учел, что должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении допущены нарушения процессуальных требований Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Сарычева В.П. следует, что он был составлен 29.09.2020 года в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о чем свидетельствует запись лица, составившего протокол об административном правонарушении (л.д.23).

Как пояснил защитник, его доверитель поставил свои подписи в протоколе об административном правонарушении уже после, когда, получив повестку 01.10.2020г. и явился в ГИБДД. Также в протоколе указано, что его копия направлена Сарычеву В.П. по почте.

При этом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещался повесткой, отправленной 17 сентября 2020 г. с почтовым идентификатором N** (л.д.19, 20). В тоже время материалы дела не содержат информации о получении лицом, в чьем производстве находилось дело сведений о получении Сарычевым В.П. на 29.09.2020г. судебной повестки.

Из ответа АО "Почта России" усматривается, что заказное письмоN** разряда "Судебное" или "Административное" не имело, поступило в отделение связи 19.09.2020г, а было вручено 01.10.2020г.

При этом сведения о том, что предпринимались попытки вручения извещения, отсутствуют.

При таких обстоятельствах нельзя говорить о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о времени составления протокола.

В силу КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть возвращен судьей должностному лицу, его составившему, исключительно при подготовке дела об административном правонарушении к судебному рассмотрению.

На основании изложенного, постановление судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 13 ноября 2021 года в отношении Сарычева ** отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов