Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе руководителя ГКУ "Организатор перевозок" ** В.Н. на решение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 12 октября 2020 года, которым постановление эксперта (контролера) ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" N ВВВ 0640281 от 02 июня 2020 года, предусмотренном ст. 3.18.1 ч.4 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях в отношении Смирновой ** отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ- в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, УСТАНОВИЛ:
Постановлением эксперта (контролера) ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" N ВВВ 0640281 от 02 июня 2020 года Смирнова М.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.18.1 ч.4 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей.
На данное постановление Смирновой М.Г. подана жалоба, в которой она ставила вопрос об отмене вышеуказанного постановления.
Черемушкинским районным судом данное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
С указанным выше решением судьи, не согласился руководитель ГКУ "Организатор перевозок" ** В.Н.
Смирнова М.Г. в судебное заседание явилась, выступила против удовлетворения жалобы.
Представитель ГКУ "Организатор перевозок" ** Г.Д. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Смирнову М.Г, ** Г.Д. нахожу, что оснований, влекущих отмену или изменение постановления судьи не имеется.
Согласно вышеуказанного постановления 02 июня 2020 года в 13:23 по адресу: город Москва, ул. **, Смирнова М.Г. осуществила передвижение с использованием транспортного средства общего пользования, передвигалась в автобусе N **, без цифрового пропуска оформленного в соответствии с Указом Мэра Москвы от 11 апреля 2020г. N 43 "Об утверждении порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения в г. Москве", чем совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы.
Отменяя указанное постановление, суд пришел к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения Смирновой М.Г. Суд посчитал, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих невиновность Смирновой М.Г. в совершении административного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу КоАП РФ составляет два месяца.
Исходя из и КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
В силу постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Смирновой М.Г. утрачена.
КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Из следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:
Решение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 12 октября 2020 года, которым постановление эксперта (контролера) ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" N ВВВ 0640281 от 02 июня 2020 года, предусмотренном ст. 3.18.1 ч.4 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях в отношении Смирновой ** отменено, а производство по делу об административном правонарушении прекращено, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Московского городского суда И.П. Козлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.