Решение Московского городского суда от 18 февраля 2021 г. по делу N 7-2167/2021

судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Солодовниковой А.А. на решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2020 года, которым постановление должностного лица Государственного казенного учреждения города Москвы "Организатор перевозок" от 25 декабря 2019 года серии ААМ N 1434221 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2.2 ст.10.9 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Солодовниковой А.А. оставлено без изменений, УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора (контролера) 1 отдела УКПП ММ и ММТС Государственного казенного учреждения города Москвы "Организатор перевозок" от 25 декабря 2019 года серии ААМ N 1434221 по делу об административном правонарушении, Солодовникова А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2.2 ст.10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Солодовникова А.А. подала жалобу.

Решением судьи Тверского районного суда г. Москвы постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным постановлением и решением, Солодовникова А.А. обратилась с жалобой в Московский городской суд, указывая в том числе на то обстоятельство, что не была извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Солодовникова А.А. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена, ходатайствовала об отложении рассмотрения дела в связи с тем, что находится в г. Санкт-Петербурге, а ее защитник занят в другом процессе.

Данное ходатайство не было удовлетворено.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, обсудив возможность рассмотрения дела при данной явке, прихожу к следующим выводам.

Как установилсуд первой инстанции, 25 декабря 2019 года в 13 час. 26 мин. Солодовникова А.А. неправомерно использовала льготную персонифицированную карту на имя ** Н.И. для прохода за пределы пропускных пунктов станции Охотный ряд Сокольнической линии Московского метрополитена по адресу: город Москва, **, чем совершила правонарушение, предусмотренное п.2.2 ст.10.9 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Суд посчитал вину Солодовниковой Н.И. установленной.

Однако согласиться с указанным постановлением суда не представляется возможным в силу следующего.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу положений ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен выяснить причину неявки в судебное заседание участников производства по делу, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения жалобы.

Из материалов дела усматривается, что Солодовников Н.И. судом не извещалась.

Материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела, когда было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах вынесенное судьей Тверского районного суда г. Москвы решение нельзя признать законными и обоснованными, оно подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и вынести обоснованное постановление в соответствии с требованиями РФ, с обязательным извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу о времени и месте рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2020 года по жалобе Солодовниковой А.А. отменить.

Направить административное дело в Тверской районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.