Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе защитника фио, поданной в защиту фио на постановление инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве от дата о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 т.12.15 КоАП РФ в отношении Васильева В.В., решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве от дата и решение судьи Кунцевского районного суда г.Москвы от дата, УСТАНОВИЛ:
28.12.019 в время по адресу: Москва, адрес произошло дорожно-транспортное происшествие с участием водителей фио, управлявшего автомобилем марка автомобиля гр.з. К549ХН777 и Васильева В.В, управлявшего автомобилем марка автомобиля г.р.з. В246ВР799.
дата по факту ДТП в отношении Васильева В.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.
В ходе проведенного административного расследования изначально была установлена вина водителя фио в совершении данного дорожно-транспортного происшествия, в связи с чем в отношении него дата было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ.
Решением Московского городского суда от дата постановление инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве о привлечении фио к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ было отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Постановлением инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве от дата производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ КоАП РФ в отношении Васильева В.В. прекращено по основаниям п.6 ч.1 ст.24.5, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решением Командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве от дата, постановление инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве от дата изменено, в части ссылки на нормы закона, регулирующего основания прекращения производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение.
Решением судьи Кунцевского районного суда г.Москвы от дата, данные постановления должностных лиц административного органа оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник фио просит решение должностного лица административного органа отменить, а постановление инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве от дата изменить, указав в нем обстоятельства дорожно-транспортного происшествия с учетом вины водителя Васильева В.В. в совершении дорожно-транспортного происшествия, ссылается на то, что судом нарушены нормы процессуального права.
Васильев В.В, фио, защитник фио надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Руководствуясь положениями ст.ст.25.1, 25.2, 25.5 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Васильева В.В, инспектор ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве, сославшись на п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, исходил из того, что на момент рассмотрения вопроса о возможности принятия дела к производству, процессуальный срок, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ истек.
Данный вывод является правильным.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца.
Дорожно-транспортное происшествие произошло дата, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности лиц, виновных в совершении этого ДТП истек дата.
Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
В силу п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий обоих участников дорожно-транспортного происшествия, на предмет соответствия их действий требованиям ПДД РФ в рамках административного производства утрачена.
Поскольку протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в отношении водителей - участников дорожно-транспортного происшествия не составлялся, в силу вышеназванного разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5, проверка и оценка доводов о наличии, либо отсутствии состава административного правонарушения в рамках данного судебного разбирательства по заявлению участвовавших в ДТП лиц не может быть дана.
Изменения в обжалуемое постановление, внесенные решением командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве от дата, касаются исключительно процессуальных норм, на основании которых прекращается производство по делу об административном правонарушении до передачи на рассмотрение дела, и не затрагивают вопроса вины кого-либо из участников ДТП.
Нарушений норм материального и процессуального права по делу не допущено. Оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления должностного лица административного органа и последующих решений, с учетом доводов, изложенных в жалобах, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.8 -30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве от дата с учетом изменений, внесенных решением командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве от дата, решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве от дата и решение судьи Кунцевского районного суда г.Москвы от дата оставить без изменения, жалобу защитника фио - без удовлетворения.
Судья Московского городского суда Мисюра С.Л.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.