Решение Московского городского суда от 12 марта 2021 г. по делу N 7-3205/2021

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника АО "Тандер" Ильина Д.В. на постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 20 октября 2020 года, которым

АО "Тандер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, установил:

04 сентября 2020 года в отношении АО "Тандер" составлен советником отдела по вопросам торговли и услуг управы района Перово г. Москвы Казимирко О.С. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Дело административным органом передано на рассмотрение судье Перовского районного суда г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

На указанное постановление судьи защитником АО "Тандер" Ильиным Д.В. подана жалоба, в которой он просит признать постановление незаконным, поскольку принято с нарушением процессуального права, Общество не было извещено на рассмотрение дела в суд.

В судебное заседание законный представитель или защитник АО "Тандер" не явились, извещены о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом (почтовые идентификаторы 11153756475427, 11153756475434), повестки получены 09 марта 2021 года.

Также проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Судьей районного суда установлено, что 11 августа 2020 года в 16 час. 40 мин. по адресу: г. Москва, ул. 3-я Владимирская, д. 3, корп. 1 АО "Тандер" осуществляло работу в магазине "Магнит" без обеспечения работников средств индивидуальной защиты в период режима повышенной готовности.

Действия АО "Тандер" квалифицированы судьей районного суда по ст. 20.6.1 КоАП РФ за нарушение п. 5 указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности".

Вместе с тем, при рассмотрении дела судьёй районного суда не учтено следующее.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ д ело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, определением судьи Перовского районного суда г. Москвы от 15 сентября 2020 года дело N 5-1918/2020 назначено к рассмотрению на 20 октября 2020 года в 10 час. 50 мин. (л.д. 14 определение от 15 сентября 2020 года).

Каких-либо извещений о времени и месте рассмотрения дела в суде, направленные АО "Тандер" в деле не имеется, а извещение с почтовым идентификатором 11153749152021, отсутствует.

20 октября 2020 года судьей Перовского районного суда г. Москвы рассмотрено настоящее дело в отсутствии законного представителя или защитника АО "Тандер" и в отсутствие сведений о надлежащем извещении (л.д. 16 постановление).

Постановлением судьи Перовского районного суда г. Москвы от 20 октября 2020 года АО "Тандер" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 16-19 постановление).

Таким образом, судья не выяснив, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, в частности законный представитель АО "Тандер", не выяснив причины его неявки, принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие, что является нарушением п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ.

Следовательно, не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав АО "Тандер" предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ, что повлекло нарушение прав юридического лица на защиту.

Стечение вышеназванных обстоятельств, привело к рассмотрению дела об административном правонарушении в отсутствие юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, без надлежащего извещения о времени и месте слушания дела законного представителя или защитника, что является существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим отмену постановления.

При этом дело не подлежит возвращению на новое рассмотрение судье, поскольку повторное рассмотрение дела исключено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 20 октября 2020 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 20 октября 2020 года, которым АО "Тандер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить, производство по настоящему делу прекратить по основанию п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула