Определение Московского городского суда от 30 марта 2021 г. по делу N Ма-0664/2021

Судья Московского городского суда Дорохина Е.М., проверив административное исковое заявление Рябовой Л.Н. о признании недействующими Закона СССР от 5 сентября 1991 г. N 2392-1 "Об органах государственной власти и управления СССР в переходный период", Закона СССР от 3 декабря 1991 г. N 124-Н "О реорганизации органов государственной безопасности", постановлений Госсовета СССР от 6 сентября 1991 г. N ГС-1 "О признании независимости Литовской Республики", N ГС-2 "О признании независимости Латвийской Республики", N ГС-3 "О признании независимости Эстонской Республики", от 14 ноября 1991 г. N ГС-13 "Об упразднении министерств и других центральных органов государственного управления СССР", признании незаконным бездействия Президента СССР, УСТАНОВИЛ:

Рябова Л.Н. обратилась в Московский городской суд с данным административным исковым заявлением, в котором просит признать не действующими указанные законы СССР и постановления Госсовета СССР, указывая, что данными нормативно-правовыми актами затронуты её права и законные интересы, а также просит признать незаконным бездействие Президента СССР.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства.

Административные истцы оспаривают законы СССР - нормативные правовые акты, принятые законодательным органом СССР, полномочиями по осуществлению нормоконтроля в отношении которых суды, в том числе Московский городской суд, не наделены.

Проверка же федеральных законов на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации в силу статьи 125 Конституции Российской Федерации относится к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о признании нормативных правовых актов недействующими в порядке, предусмотренном данным Кодексом, не подлежат рассмотрению в суде, если проверка конституционности этих правовых актов отнесена к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.

Рассмотрение требований административных истцов, связанных с оспариванием бездействия Президента СССР, также не отнесено законом к компетенции Московского городского суда, установленной статьей 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, как и иных судов.

Оспариваемые административными истцами постановления Госсовета СССР и Указы Президента СССР касаются вопросов признания независимости союзных республик, входящих в состав СССР, а также деятельности органов государственной власти и управления СССР.

Эти акты не создают препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административных истцов и не возлагают на них какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления, если из него не следует, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая, что оспариваемые акты непосредственно не затрагивают права, свободы и законные интересы административных истцов, заявленные требования не могут быть приняты к рассмотрению Московского городского суда в качестве суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1, 3 ч. 1 ст. 128, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Рябовой Л.Н. в принятии административного искового заявления о признании недействующими Закона СССР от 5 сентября 1991 г. N 2392-1 "Об органах государственной власти и управления СССР в переходный период", Закона СССР от 3 декабря 1991 г. N 124-Н "О реорганизации органов государственной безопасности", постановлений Госсовета СССР от 6 сентября 1991 г. N ГС-1 "О признании независимости Литовской Республики", N ГС-2 "О признании независимости Латвийской Республики", N ГС-3 "О признании независимости Эстонской Республики", от 14 ноября 1991 г. N ГС-13 "Об упразднении министерств и других центральных органов государственного управления СССР", признании незаконным бездействия Президента СССР.

Возвратить Рябовой Л.Н. уплаченную государственную пошлину в размере 2 400 рублей согласно чеку-ордеру от 25 марта 2021 года.

Определение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня вынесения определения через Московский городской суд.

Судья Московского городского суда Е.М. Дорохина