Определение Московского городского суда от 30 сентября 2020 г. по делу N Ма-10551/2020

Судья Московского городского суда Павлов А.В., изучив административное исковое заявление Инджиева А.А. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, УСТАНОВИЛ:

Инджиев А.А. обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

В обоснование требований административный истец указал на длительное непринятие мер Таганским районным судом города Москвы по изготовлению и направлению в адрес заявителя исполнительного листа.

Разрешая вопрос о принятии административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее Федеральный закон от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года N11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", по смыслу части 1 статьи 1 Закона о компенсации, по делу об административном правонарушении лицо, в отношении которого велось (ведется) производство по такому делу, а также потерпевший вправе обратиться в суд с заявлением о компенсации в случае нарушения разумного срока судопроизводства.

Порядок рассмотрения административных дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок предусмотрен главой 26 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ).

При этом согласно п. 4 ч. 2 ст. 252 КАС РФ общая продолжительность судопроизводства по рассмотренному судом делу исчисляется со дня поступления заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по гражданскому или административному делу.

Аналогичные разъяснения относительно исчисления срока судопроизводства по делу даны в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

Последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, заявитель указывает, что находит свои права нарушенными именно длительным непринятием мер Таганским районным судом города Москвы по изготовлению и направлению в адрес заявителя исполнительного листа.

Вместе с тем, ни Федеральный закон от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", ни глава 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не наделяет лиц, по обращению которых в судебный орган не был выдан исполнительный документ, правом на обращение в суд с подобного рода административным исковым заявлением.

Как уже указывалось выше, в данном случае период продолжительности судопроизводства по рассмотренному судом гражданскому делу исчисляется со дня поступления заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу.

Период же времени, касающийся выдаче заинтересованной стороне исполнительного документа, периодом продолжительности судопроизводства по рассмотренному судом делу не охватывается.

Также следует иметь ввиду, что статья 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" защищает права заявителя на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, но не на средства юридического лица, с которого по решению суда в пользу Инджиева А.А. были взысканы денежные средства.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Инджиева А.А. о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит возврату на основании пункта 4 части 1 статьи 254 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198, 199, 254 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление Инджиева А.А. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Определение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня вынесения определения через Московский городской суд.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов